劳动密集型产业向劳务输出地转移资源密集型产业向资源
劳动密集型产业向劳务输出地转移、资源密集型产业向资源富集地转移、市场依托型产业向市场所在地转移的沿海产业转移新趋势，为阜阳工业经济发展提供了难得的新机遇。市委市政府科学把握发展规律，紧紧抓住难得机遇，依托资源优势，通过实现就地转化促进工业化进程，为全市工业经济跨越发展提供了一条清晰的路径。
在这一思路的指引下，阜阳市围绕劳动力就地就业发展劳动密集型产业，围绕资源就地转化发展农副产品加工业等，促进了工业经济的快速发展。以农产品加工业为例，目前全市已形成粮食加工、畜禽加工、果蔬加工、纺织加工、林木加工、烟草饮料加工、中药材加工、柳编加工、调味品糖果加工等9大产业体系，2013年全市农产品加工业产值突破500亿元，比上年增长25％以上。
三个转移，带来发展新机遇
面对产业转移新趋势，阜阳市充分发挥自身比较优势，大力发展劳动力密集型、资源依托型、市场依托型产业，促进劳动力就地就业、资源就地转化，切实把发展机遇转化为发展动力
一边是生产线紧张运转，一边是二期建设加快推进。对于位于市开发区的安徽豹子头服饰来说，这个春天非常繁忙。“企业效益好，订单络绎不绝，如果二期建设再不快点，许多订单只能让给其他企业了，太可惜。”近日，记者来到豹子头服饰时，公司副总经理曹振正在二期项目工地上，督促施工方加快工程进度。
据了解，豹子头服饰是一家返乡创业企业，公司总经理曹群是阜南人，此前在江苏、浙江建有工厂，主要给杰尼亚、BOSS、报喜鸟、九牧王等国内外知名品牌做代工，在代工纺织企业中名气很大。2012年，为了满足日益增加的订单需求，曹群亟需新建一家企业，扩大生产产能。他首先想到的就是回乡办企业。
“作为纺织企业，人力资源是第一位的。这些年，江苏、浙江的工厂遭遇招工难，一些生产线都停了。”曹群说，正是看中了阜阳丰富的劳动力资源优势，企业才选择将项目落户于市开发区。自2012年入驻到现在短短两年，企业就已经具备年产服装100万件以上的生产能力，成为国内最大的衬衫生产基地之一。“现在，公司拥有400多名职工，几乎全部来自周边地区。”
“阜阳是千万人口的大市，常年在外务工的劳动力达280多万。利用人力资源优势，发展劳动密集型产业，是阜阳工业发展的必然选择，也是阜阳招商引资的着力点。”市经信委有关专家分析说，当前，沿海产业转移呈现出劳动密集型产业向劳务输出地转移、资源密集型产业向资源富集地转移、市场依托型产业向市场所在地转移的新趋势，而阜阳在劳动力、资源、市场等方面，都具有自身独特的优势。这对阜阳工业来说，无疑是难得的发展机遇。
资源优势方面，阜阳市是国家大型商品粮、棉、油、肉生产基地，近几年粮食产量均超百亿斤；阜阳是正在崛起的煤电能源新城，已探明煤炭可采储量超百亿吨，是全省四大煤化工基地之一。
市场优势方面，阜阳市人口超千万，150公里半径范围内人口达5000万，有着巨大的消费潜力。近年来，依托承东启西、连南接北的区位交通优势，阜阳市大力发展生产资料和生活资料市场，着力建设区域性现代商贸物流中心，形成了华源医药物流、临沂商城、汽车贸易等大型专业市场和物流园区。
“阜阳今后的发展要着重做好‘就地\’文章：让百亿粮仓就地转化为千亿厨房、让阜阳人民能够就地上学、就地就业、就地看病和就地消费。”市委书记于勇指出。根据这一思路，阜阳市紧紧抓住机遇，立足自身优势，使出了“组合拳”。在招商引资方面，积极宣传比较优势，结合各地园区产业特点开展驻点招商、领导招商、以商招商；在政策引导方面，大力优化软环境，加大审批权下放力度，提高办事效率，强化工业调度，解决外来企业生产经营中遇到的难题；在园区建设方面，积极引导各类开发区、工业园区扩区升级，切实发挥乡镇农民工就业创业园的孵化器作用……
多措并举下，一大批劳动密集型、资源依托型、市场依托型企业落户阜阳，产业集聚加速形成，其中纺织产业、林产品加工业、医药工业、食品工业已成为阜阳市主导产业，带动了工业经济持续健康发展。以纺织产业为例，目前全市拥有纺织服装企业62户，资产总额23亿元，从业人员1.7万人。
发挥优势 就地转化显成效以
农产品就地转化为突破口，大力发展粮食加工、畜禽加工、果蔬加工、纺织加工、林木加工、烟草饮料加工、中药材加工、柳编加工、调味品加工等产业，集聚效益日益增强，产业规模不断扩大
以往，阜阳市小麦收获后，大多流往河南等地的食品加工企业。如今，不仅本地粮食能够做到就地转化，不少粮食加工企业还需从外地调入粮食。这一转变的背后推手，正是阜阳市迅猛发展的食品产业。
思杰食品是位于颍东经济开发区的一家企业，主要从事方便面生产，属达亿粮油的下游企业。公司董事长赵杰说，“我们的面粉是从达亿公司采购的，包装由开发区内的大群包装、猛牛彩印负责，脱水蔬菜由临泉的两家企业供应，不仅节约了物流成本，而且因为距离近，连原料仓库都不用建设了，每天需要多少面粉、包装，打个电话就送来了。”
“经过多年的培育壮大，阜阳市现代农业发展迅速，农产品资源丰富，具备了发展农副产品加工业的基础。”市农委有关负责人介绍说，以2013年为例，阜阳市粮食总产连续6年过百亿斤，实现“八连增、十连丰”，再次荣获全国粮食生产先进市称号。全市经济作物面积扩大到440万亩，增长20％。肉蛋奶总量77万吨，规模养殖比重达74%。农产品加工产值550亿元，增长30%。省级以上农业产业化龙头企业发展到58家，农民专业合作组织4935家，注册家庭农场438户，新增省级现代农业示范区4个。
“小麦做成馒头，增值了七倍；做成蛋糕、方便面，增值十多倍。”市农委产业科负责人告诉记者，发展农产品加工业，促进农产品就地转化，是农业拉长产业链、提升附加值、增加农民收入和阜阳经济增长的重要渠道。
依托丰富的农产品资源，近年来，阜阳市以农产品加工就地转化为突破口，大力发展粮食加工、畜禽加工、果蔬加工、纺织加工、林木加工、烟草饮料加工、中药材加工、柳编加工、调味品加工等9大产业，产业规模不断扩大，集聚效益日益增强，呈现出蓬勃发展态势，2013年全市农产品加工业产值突破500亿元，比上年增长25％以上。
特色彰显，未来发展前景无限
承接产业转移、促进资源就地转化的过程中，阜阳市在大力优化发展环境的同时，依托各地特色，明晰发展思路，引导各地错位发展，全力打造特色产业、优势产业，工业经济呈现良好发展态势
“在承接产业转移中，不能仅瞄着‘高、精、尖\’，更多地应着眼于颍上县自身优势和产业基础，在引进大项目、好项目的同时，促进传统产业转型升级、做大做强。”颍上县工业园区管委会副主任姜士贵说，颍上纺织制造业基础良好，熟练纺织技术工人多，全县在外务工人员46万人，其中从事纺织服装的占50%，同时拥有丰富的农副产品资源。依托这两大优势，园区近年来积极扶持传统产业，大力推进招商引资，促进了纺织服装、农副产品加工业快速发展。目前园区纺织服装类企业占入园企业数的四分之一，基本形成了化纤纺织及棉纺织的完整产业链，代表性企业有雅戈尔盛泰制衣、莎沃斯服饰、英特罗斯服饰、富颍纺织等。农副产品加工业也蓬勃发展起来，涌现出国华食品、鑫泉米业、管氏面粉等一批企业。
在承接产业转移、促进资源就地转化的过程中，阜阳市依据各地特色，明晰发展思路，引导各地错位发展，全力打造特色产业、优势产业。界首市依托再生资源，初步形成了田营再生铅、西城再生铝铜、光武再生塑料和鸭王再生绳网产业群；太和县依托华源医药物流园，大力发展医药产业，贝克药业、悦康药业等知名企业纷纷入驻；颍东区依托农产品加工业，初步形成了食品加工特色产业群；阜南县依托林业资源，大力发展林木加工业，圣象地板、沪千木业等知名企业纷纷落户。
特色产业、优势产业的集聚形成，离不开各地的优惠政策和贴心服务。“管委会是企业的贴心人，在这里发展，我们非常满意。”圣象地板有关负责人告诉记者，令企业深受感动的是园区出台的“六个零”服务，即入驻园区零接待、证照办理零烦恼、征地拆迁零接触、建设经营零干扰、用工融资零顾虑、企业服务零距离，以优质的服务环境促企业安心发展、加快发展。
“下一步，要切实围绕劳动力就地就业发展劳动密集型产业，围绕资源就地转化发展农副产品加工产业等思路，发展大工业，实施大工业招商，推动工业经济大发展。”市委书记于勇在日前召开的全市工业经济工作会议上强调。
“发展劳动密集型、资源密集型和市场依托型等产业，将是阜阳市工业未来发展的重要着力点。”市经信委有关负责人告诉记者，今后阜阳市将进一步找准人力的优势、资源的优势、消费的优势，围绕相关产业招大引强，支持煤化工、再生资源、食品加工等产业加快发展，尽早培育出“千亿”产业。
【短评】
发挥优势 做强工业
经济发展离不开工业支撑，而发展工业则需注重发挥优势、突出特色。要推动阜阳工业跨越发展，就需要立足自身实际，充分发挥比较优势，大力承接产业转移，促进资源就地转化、劳动力就地就业和消费，做好就地转化大文章。
当前，沿海地区产业正在加速转移，且呈现出劳动密集型产业向劳务输出地转移、资源密集型产业向资源富集地转移、市场依托型产业向市场所在地转移的新趋势。而阜阳作为安徽第一人口大市和全国5个超千万人口地级市之一，拥有丰富的劳动力资源和广阔的消费市场；阜阳作为农业大市、资源大市，是全国重要的粮食和畜产品生产基地、华东新兴的重要能源基地；阜阳区位优越、交通便捷，拥有众多成熟的大型专业市场，是区域性商贸物流中心，而且正在加快建设区域中心城市和中原经济区东部门户城市。
由是观之，发挥自身优势，加快工业发展，阜阳面临着千载难逢的机遇。我们必须牢牢把握机遇，振奋精神，奋发有为，切实围绕劳动力就地就业发展劳动密集型产业，围绕资源就地转化发展农副产品加工产业等思路，结合各地产业特色，大力推进工业招商，积极承接产业转移，同时积极鼓励支持农民工返乡就业创业，不断做到做强优势产业、特色产业，推动阜阳工业跨越转型，为全市经济社会健康快速发展夯实根基。
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