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年以来阜阳市国土资源局在省国土资源厅及市委市政府的

阜阳日报 2013-06-25 11:19 大字

2013年以来,阜阳市国土资源局在省国土资源厅及市委、市政府的正确领导下,围绕优化经济发展环境、促进招商引资、发展民营经济,落实“兴学风、转作风、清政风、树新风”四风行动,切实转变工作作风、改进工作机制、提高工作质量,切实履行国土资源管理职能,不断创新管理、创新思路、创先争优,保障了发展、保护了资源、服务了民生、维护了秩序、支撑了生态,为促进阜阳市经济社会健康和谐发展作出了新的贡献。

积极做好建设用地报批工作

保障发展作出新贡献

   面对用地需求量大、时间要求急等实际情况,阜阳市国土资源局采取积极措施,主动迎战,超前谋划,有效解决了用地报批难题。一是加快重大项目用地报批。对城南新区、阜合现代产业园、东三环、颍河综合治理、南照淮河取水工程、沙颍河治理、102省道改建及 S340、S256、 阜王路南延等一批交通基础设施重点项目建设,实行提前介入,现场办公,特事特办。优化程序,提高审查报批速度。二是用足政策,努力拓展用地空间,积极争取新增建设用地指标,加快推进使用先行复垦置换建设用地报批。三是采取会签、会审、对紧急用地项目适当简化报批程序等措施,加快审查报批节奏。四是对建设用地报件认真审查,实地踏勘,做到图、表、实地一致。

严格贯彻执行省市有关建设用地的各项政策

切实维护群众利益

   2012年5月15日《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》(皖政〔2012〕67号)下发后,阜阳市严格按规定的标准落实被征地农民补偿。2010年1月1日至2012年5月15日期间,阜阳市按照《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿标准的通知》(皖政〔2009〕132号)规定的征地补偿标准落实土地补偿费、安置补助费,切实维护农民的权益。

为规范被征收土地上房屋及其他附属物补偿,阜阳市政府制定了《阜阳市城市规划区内集体土地征收补偿安置暂行办法》(阜政发〔2011〕7号)、《阜南等五县(市)被征收房屋等地上附着物及青苗补偿标准的通知》(阜政秘〔2011〕33号)以及市政府授权三区政府制定的城市规划区外集体土地征收补偿安置暂行办法,明确了房屋及附属物补偿标准。

同时严格执行《安徽省征地补偿准备金管理办法》、《安徽省农村集体土地征收征用社会稳定风险评估暂行办法》、《关于进一步做好征地信息公开工作的通知》。

阜阳市征地严格按照相关规定和程序进行,依法实行征地告知、确认、听证、“两公告一登记”等规定,确保群众的知情权、参与权。

严格执法当好国土卫士

   不断完善执法监察工作制度。制定了《阜阳市国土资源执法监察巡查“四个一”规定》(即一张巡查线路图、一份巡查职责、一份巡查记录和一个被巡查单位证明人)、《阜阳市国土资源系统国土资源违法行为报告暂行办法》、《阜阳市国土资源系统违反国土资源违法行为报告制度问责规定》等制度,推进“早发现、早制止、早报告、早处置”。同时代市委、市政府草拟了《阜阳市违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》,明确了各级党委政府及相关部门在土地管理上的职责,现已上报市政府法制办进行审查。

努力创新国土资源执法监察新机制。建立挂职锻炼和异地交叉办案制度。2013年起,从县市区选调部分政治觉悟高、业务能力强的执法监察人员到市局挂职锻炼,使基层年轻干部能力得到显著提高。对比较重大和典型的违法案件,采取抽调人员异地交叉办案方式,既解决了执法监察人手不足问题,同时又预防出现人情案。

积极妥善处理国土资源信访事项。进一步规范信访工作程序,及时受理群众来信来访,坚持日常排查化解矛盾纠纷和局领导接访制度,及时消除可能引发群体性上访的信访隐患,从源头上预防和解决国土资源信访问题。今年以来,市局共办理信访事项274件,其中国土部和南京督察局交办的54件,省国土厅交办的21件,市领导批转的11件,受理举报电话42件,均已妥善处理。

实施“数字城市”

目前阜阳市数字城市建设已于2013年4月经批准立项,包括:阜阳市地籍管理系统、公安警用地理信息系统、公安智能调度系统、应急指挥系统、数字化城市管理信息系统等5个典型示范应用系统。现已完成前期调研工作,预计到2015年建成,建成之后将对数字成果进行信息共享,不断拓宽数字城市建设成果在国土、交通、公安、住建、环保、城管、规划等各部门的应用,为阜阳市城市管理、公共服务,应急保障和政府决策提供服务。

加快国土资源信息化建设

   阜阳市国土资源局办公基本实现了公文办理无纸化,同时已成功搭建了界首市、临泉县、阜南国土资源局 OA 办公系统,顺利将 OA 办公系统推广到乡镇国土中心所,实现市、县、乡三级网络化电子公文传输与交换及县、乡监察业务网上办理,加快基层所信息化建设。

阜阳市国土资源基础信息平台已建成,该平台融合了三区的遥感影像、土地利用、地籍数据、行政区划等基础地理信息及土地调查成果,为建设用地预审、报批、土地整治项目及新增耕地验收、城乡建设用地增减挂钩、土地供应、卫片执法图斑套合等用图提供平台。

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