“一把手”挂帅亲征执行攻坚战
编者按：内优机制，外联合力，无缝宣传，强力攻坚。去年4月以来，安徽省法
院掀起执行攻坚“江淮风暴”，打出漂亮的组合拳。全省法院扎实推进“一把手”工程，“头雁效应”持续发力。党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的基本解决执行难工作大格局已经形成。“江淮风暴”强势进击,执行攻坚彰显安徽特色。对此，最高人民法院院长周强给予充分肯定。本报特推出连续报道，大力推广、展示安徽省法院“江淮风暴”执行攻坚战的做法和经验。
“9 个月来，‘江淮风暴’席卷皖江南北、淮河两岸。老赖们瑟瑟发抖，人民群众拍手称快，广大干警累并快乐着，社会各界纷纷点赞，一些经验做法被最高法院向全国法院推介……”1月17日，省高级法院院长董开军在省第十三届人民代表大会第二次会议上作《安徽省高级人民法院工作报告》，这份报告专门设定“江淮风暴”部分，充分展示了 2018 年以来安徽法院执行攻坚战的丰硕战果。据统计，2018年全省法院共受理执行案件 306317 件（含旧存 40505件），同比上升19.87%。执结案件286253件，执行结案率93.45%，同比上升9.3个百分点，在全国法院排名第一。全年执结标的额1669.41亿元，同比增长56.41%。特别是人民群众最关心的实际执行到位金额509.64亿元，用真金白银兑现当事人胜诉权益。结收案比出现拐点，2018年5月份以来，执行结收案比出现可喜变化，即结案数大于同期收案数，安徽省法院执行工作告别陈案越积越多历史、开始步入良性循环。
丰硕的战果并非冰冷的数字，2018 年以来，“江淮风暴”狂飙突进，它的强势推进离不开党委的高度重视，离不开全省法院的“一把手”工程上下同心。
2018 年以来，省委主要领导亲自听取汇报、作出批示；省委十届七次全会肯定“江淮风暴”执行攻坚战成效并作出部署；省委政法委牵头26家联动单位，就强化执行联动作出具体安排。13 位省级领导对“江淮风暴”执行攻坚战
作出25次批示，市、县级领导作批示共225次，有力推进了执行攻坚。
在省高院，执行工作“每周一会”已经成了惯例。2018年4月，省高院成立全省法院执行攻坚战领导小组，院长董开军任组长，先后 31次召开执行攻坚战领导小组会，听取执行攻坚情况汇报，靶向施策解决具体问题。全体院领导和其他厅级领导是小组的组成人员，负责执行攻坚战的总体部署、指挥和督查，分别成立16个督导组，全覆盖式包保督导16个地市法院执行工作；相应建立 16 个执行督导微信群，随时沟通情况，分享实战经验。每周的高院执行攻坚战领导小组会上，院长董开军都会听取每组的“全省执行战报”。领导小组在执行局下设执行攻坚战办公室，省高院相关职能部门为办公室成员单位，分别组成督查协调组、宣传报道组、信息材料组、技术装备保障组、综合保障组等。领导小组和办公室两套系统同步运转，高频率实体化运作，不断推动“执行战车”。
法院“一把手”既挂帅又亲征，从高级法院到中级法院、基层法院，“一把手”对重大问题、重要案件一竿子插到底。其中，将“基本解决执行难”工作确立为“一把手”工程，省高院树立了标杆。院长董开军不仅密切关注执行攻坚战，更挂帅出征，亲自办理执行难案。在 16 个地市，两级法院也迅速成立执行攻坚战领导小组和办公室，实行“一把手”负总责，亲自过问，亲自部署，亲自协调，确保抓出成果见实效，领导班子明确责任，确保各项部署要求掷地有声、落地生根。这项系统工程形成自上而下分层次、全覆盖的意识、行动总动员。
淮南中级法院“一把手”亲自分管执行工作，每天对全市法院执行考核指标体系，通过执行平台进行动态监控；芜湖中级法院出台“一把手”工程实施意见，两级法院院长常态化驻点执行指挥中心，强化“三统一”作用，确保各项决策部署精准落地；六安中级法院院长办公室和执行指挥中心各挂一副进展图，做到对辖区法院执行工作整体情况了然于胸，挂图作战、对账销号；池州中级法院院长亲自担任执转破领导小组组长，成立执转破专门合议庭，负责执转破案件的审查、受理工作；马鞍山建立执行攻坚战全市法院“一把手”微信群，随时、随机、随地沟通、协调、指挥，“一把手”督战一线办案201件。合
肥、滁州、黄山、阜阳、亳州、宣城等地两级法院院长签订军令状……
各地的基层法院院长深扎执行战场。阜南县法院院长常生经常自己带队，参与执行专项行动，与执行干警们一起围捕“老赖”，现场痛斥“老赖”的一段视频走红网络；和县法院院长徐根周多次带着执行小组上门抓老赖；长丰县法院院长蒋培千里奔赴山东济宁市，查遍该市不动产登记中心、工商局、车管所及数家银行，最终成功扣划被执行人的存款；芜湖市经开区法院院长黄太华远赴千里查封车辆，精准打击“老赖”；宿州市埇桥区法院院长魏荣清带领执行干警夜幕下开展“零点行动”……
三级法院，千名院领导、执行局局长，在这场攻坚战中身先士卒，活跃在执行一线，围绕执行攻坚的现实问题不断完善相应机制，紧抓执行难案不放松，带动法院干警拧成一股绳，对内规范执行机制，对外形成攻坚利剑。全省法院形成了上下齐心协力、同频共振的浓厚决战氛围。 ·本报记者 唐欢·
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