加快柳木文化产业改造升级

江淮时报 2016-12-06 00:00 大字

阜南县政协主席梅奎万

近年来，阜南县委、县政府把柳木文化产业作为带动农民发家致富奔小康、推动县域经济快速发展的首位产业来抓，但是仍然存在产业集聚度低，企业融资难，龙头企业少，科技投入低，人才匮乏，国内市场开发不够等亟待解决的问题，建议今后加快柳木文化产业改造升级步伐。

一、优化改造升级新环境，营造发展新氛围

坚持高标准规划，推进柳木文化产业规模集聚。制定产业发展规划，突出原材料连片种植基地和产业发展平台建设，扎实实施“原材料种植区、产业发展区、研发培训中心、销售物流中心、产业服务平台、柳木文化旅游观光区”六大重点工程，强力推进阜南柳木文化产业原料充足、规模集聚、转型升级、效益提升。

坚持高起点定位，唱响柳木文化艺术品牌。依托“中国柳编之都”、“国家级非物质文化遗产”品牌，建设柳木文化展览馆（或艺术中心）以及原材料交易大市场，定期举办柳木文化艺术节、柳编技艺传承人比武大赛、企业新产品新工艺展示展演，为柳编企业、广大客商、社会各界提供一个展示、交流、贸易、合作、观光的平台，广泛开展宣传推介活动。

坚持高科技支撑，助推柳木文化产品创业创新。认真研究落实国家、省市创新驱动发展政策，帮助企业培育和申报高新技术企业、工程技术研究中心、科技创新型企业。加快柳木文化两个产业园建设，引导企业与大专院校、科研院所进行产学研合作，联建研发机构，开展科技攻关。充分利用互联网实现研发前推、创意征集,逐步由产业中低端上升至产业研发、销售的高端。

二、拓展改造升级新路径，打造发展新平台

培育扶持骨干企业。重点扶持市场竞争力强的柳木文化龙头企业，发挥规模企业比较优势，大企业带动中小企业，走差异化经营之路。完善柳木工艺品协会协调合作机制，组建产业联盟，推动上下游产业特别是柳木文化体验观光旅游业的长足发展，实现产业全面升级。

招商引智打造基地。围绕产业延链、补链、强链抓招商，承接粤、浙、鲁、闽等省柳木文化相关产业转移，大力引进上下游配套的塑料、藤条、五金、玻璃、螺丝、金属管件、户外用品等企业，千方百计招引行业龙头企业来阜南发展,将阜南县打造成为集生产、销售、研发、会展、体验、观光等为一体的国家级文化产业示范园。

努力壮大产业队伍。围绕非遗和文化传承做文章，整合新型农民培训资金,实施“千人培训计划”。在重点乡镇建立柳编传统技艺传承基地和传习所，依托市、县职教中心等加强校企联合培训，力争将培训中心打造成全省、全国特色培训就业基地。

持续推进品牌战略。鼓励企业进行质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，建立售后服务体系。积极引导企业培育一批国内外驰名商标、著名商标和名牌产品，推动企业做大做强。积极创建国家级、省级检验检测中心，争创省第二批新兴产业聚集基地和国家级外贸转型出口示范基地，争取早日获批“国家级生态原产地证”金字招牌。

三、培植改造升级新理念，增强发展新动力

推进企业管理理念创新。建立现代企业治理制度，鼓励企业通过以商招商、资本运作、股权收购、技术参股等方式完善企业治理。注重运用大数据、互联网思维进行管理创新。倡导开放、包容的企业文化，推动企业自我变革。

推进企业人才理念创新。指导企业引进管理咨询机构、人力资源服务机构等外部智囊，出台政策协助企业引进行业管理精英、技术骨干，鼓励企业走进大专院校开展人才招聘，同时注重培养本土人才。

推进企业金融理念创新。用足用活柳木文化产业发展基金，在转贷通、税融通、政银担等产品的基础上继续探索金融产品创新，拓展股权融资、债权融资、订单融资、知识产权融资、无形资产融资等渠道，建立规范化的融资管理模式，推进柳木文化产业企业信用体系建设。

四、完善改造升级新机制，提升发展新水平

完善公共服务体系。调整充实高规格的柳木文化产业发展领导小组，做好指导、协调、服务、监督工作。县财政、商务、经信、农业、发改、科技、文广新体、供销等各部门要步调一致，积极争取上级政策和资金支持，形成政策叠加、撬动效应，真正实现种植、生产、展销、物流全产业链扶持。国、地税部门要紧紧围绕柳木产业特点，用足用活各项税收优惠政策。

统筹国际国内两个市场。紧紧抓住国家文化产品重点出口企业和重点项目的政策机遇，继续加强国际市场开拓，争取阜南早日获批建设出口保税仓，实现海关、商检、边检、出口退税的一体化便捷服务。同时加大内销市场的开拓，完善国内销售网络，通过电子商务平台或者自营店、旗舰店的建设，提高国内消费群体对柳木产业产品的关注度。

一、先进单位（按得分排序）1．一等奖：九三学社安徽省委员会民革安徽省委员会民盟安徽省委员会民进安徽省委员会农工党安徽省委员会政协黄山市委员会政协六安市委员会...

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