阜南测土配方施肥普及行动求实效百村整体推进 按方施肥到田
俗话说：“庄稼一枝花，全靠肥当家。 ”肥料用得好不好，决定着庄稼丰收与否。近年来，阜南县坚持以科学发展观为指导，以农企对接、农化服务、宣传培训、示范展示为手段，采取以点带面、整乡整村推进等多种形式，切实加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率，取得了显著的经济、社会和生态效益。
“测土配方施肥就是监测土壤的养分含量，缺什么补什么，以达到提高肥料利用率、提高作物产量、改善农产品品质、节支增收的目的。这项工作，政府推动，企业主动，技物结合，农民欢迎。”阜南县农委主任丁超表示，通过测土配施肥技术普及行动的深入开展，农民的施肥观念、用肥结构和施肥技术发生了很大变化，施肥的科学性明显增强，肥料利用率也有了大幅提高，减少了农业面源污染，保证了农产品质量安全，促进了农业可持续发展。
加强项目管理
注重宣传培训
阜南县委县政府高度重视测土配方施肥工作，成立了由县政府分管农业副县长任组长、县农委、财政、审计、工商等有关部门负责人为主要成员的测土配方施肥工作领导小组，切实加强项目组织管理，搞好协调服务。围绕技术普及和配方肥推广应用，县农委先后下发“主要作物科学施肥指导意见”与 “配方肥推广方案”，明确目标，分解任务，强化责任，狠抓落实。领导小组不定期召开协调会，及时了解测土配方施肥工作及普及行动进展，解决工作中遇到的问题，确保各项工作组织到位、措施到位、落实到位。
为进一步加大宣传力度，该县一方面充分利用广播、会议、明白纸和墙体广告、宣传车、科技赶集等传统渠道和方式，广泛宣传测土配方施肥技术，另一方面，重点打造“四个”宣传平台：一是与县电视台合作，设立了以测土配方施肥为主要内容的“金色田野”电视专题栏目，把测土配方施肥技术制作成通俗易懂、农民喜闻乐见的电视专题；二是与电信部门合作，以乡镇干部、农业技术员、种植大户、科技示范户为对象，根据农时季节，及时群发测土配方施肥技术信息；三是依托阜南县农业信息网，及时发布测土配方施肥信息，展示成果，宣传典型；四是依托“农技110”，确定专人接受农民有关测土配方施肥技术咨询。
为提高培训效果，该县把测土配方施肥技术培训与科技扶贫、粮棉油高产创建、科技示范县、新型农民培训等项目有机结合起来，采取县乡集中培训与进村入户培训相结合、专家授课与现场指导相结合等多种方式，培训乡镇农技人员、村级技术指导员、科技示范户、种植大户、农民代表、肥料经销户等。 2012年共召开测土配方施肥现场会12场次，举办县、乡镇、村三级培训154场次，培训技术骨干1432人次、培训农民13400人次、配方肥经销人员246人次。
同时，抓好信息公示。重点实施施肥建议卡上墙和村级公示栏建设，推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙，方便农民了解掌握科学施肥知识。在全县225个村的显著位置和村民集中活动场所、肥料经销网点，增设测土配方施肥信息公示栏510个；在县政府政务服务中心、农技推广中心和8个乡镇，设置了“阜南县测土配方施肥专家系统”电脑触摸屏；测土配方施肥示范区施肥建议卡入户率达100%。
构建推广体系
抓好高产示范
“测土配方施肥是一个包括政府引导、企业参与、农民得益的系统工程，‘测、配、产、供、施\’是其完整的运作链条。 ”阜南县农技推广中心主任方黎告诉记者，县测土配方施肥技术指导组制订了全县测土配方施肥技术推广方案，全面开展田间试验、配方研制、技术培训和田间指导等工作。结合基层农技推广示范项目，全县确定县、乡（镇）土肥技术员235名，在225个村每村遴选了1名村级测土配方施肥技术指导员，并以种植大户为重点确定了2368个测土配方施肥示范户，基本形成了较为稳定的“以县农技术推广中心为核心、乡镇农业综合服务站为支撑、村技术指导员为依托、示范户为抓手”的测土配方施肥技术推广体系。
县农技推广中心建立了完善的测土配方施肥信息管理系统。有关测土配方施肥采样地块基本情况调查、农户施肥情况调查、土样测试结果等相关数据全部及时进行录入；还与安徽农业大学资环学院合作，建成了阜南县耕地资源管理信息系统。
让农民信任配方肥，关键是以效果说话，抓好示范片建设是推动配方肥应用的有效手段。按照县有万亩核心示范区、乡镇有千亩示范片、村有百亩示范点的总体要求，结合粮食高产创建等项目，阜南在全县范围内实施测土配方施肥“百千万”示范，已建立测土配方施肥村级“百亩”示范点200个，其中小麦100个、玉米70个、水稻20个、大豆10个；乡镇“千亩”示范片50个，其中小麦30个、玉米11个、水稻8个、辣椒1个；县级“万亩”示范区10个，其中小麦6个、玉米2个、水稻1个、辣椒1个。示范工作做到“四有”即：有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌，其中标示牌要明确标明作物品种、目标产量、施肥结构、施肥数量、施肥时期、施肥方式。
推进农企对接
健全供肥网点
根据肥效试验和示范展示结果，阜南县对小麦、玉米、水稻、辣椒、晚秋黄梨等主要作物的施肥配方进行了调整和优化，研制并发布了10个新的区域配方，其中：小麦3个、玉米2个、水稻2个、大豆1个、辣椒2个，印制配方施肥建议卡20多万份，制订了施肥技术方案，小麦、玉米、水稻等主要粮食作物施肥指标体系不断完善。同时，为抓好配方肥推广应用，在配方研制过程中，县农技推广中心充分考虑对接企业生产配方肥的实际问题和区域内施肥差异，从大配方中衍生出既满足施肥需要、又适宜对接企业生产的多个小配方，方便企业生产。
根据省农委《关于召开全省农企合作推广配方肥对接暨测土配方施肥技术普及行动启动会议的通知》精神，2012年4月19日，阜南县召开了“阜阳市测土配方施肥农企对接暨阜南县整建制推进试点启动会议”，省农委土肥总站赵建勋站长出席会议并讲话。 10家省配方肥料推荐生产企业分别与县农委签订了配方肥推广合作协议。 7月12日，县农委再次组织13个对接企业召开 “秋季配方肥供应农企对接座谈会”，围绕配方肥推广、网点建设、技术服务等环节，明确各企业推广配方肥的区域、作物、面积、数量，采取市场推广、订单生产等方式，加快配方肥推广。 8月14日，组织恒基肥业等有关企业、部分乡镇、村负责人、种植大户和农民代表，召开了配方肥推广户企见面订购会。
整合项目资金，加快测土配方施肥技术推广应用。该县结合小麦高产攻关、玉米提升行动和小麦、玉米、大豆高产创建，在核心示范区统一供应配方肥，统一对农户进行购肥补贴。
“依托13个对接企业，2012年全县新增配方肥供销服务网点186，配方肥供销服务网点总数达到363个，各网点均统一挂牌。 ”方黎说，对13个对接企业分别确定了配方肥推广区域、应用作物、推广模式，制订了年终绩效考评办法，把配方肥推广数量与有关项目实施相挂钩。据统计，2012年全县供应配方肥66.32万吨，施用面积165万亩。
百村整体实施
按方施肥到田
该县选择了基础条件好的10个乡镇、100个村试点整建制推进，总面积达到50万亩，示范带动更大面积推广应用。 2012年8月30日，由省土肥总站副站长田杰任组长的省测土配方施肥整建制试点督导组对阜南测土配方施肥技术普及和整建制试点工作给予了充分肯定。
在整建制推进试点中，重点抓好“三个”结合：一是与粮食高产创建和蔬菜标准园创建项目结合起来，在项目区统一供应配方肥，确保应用面积达到全覆盖。二是与新型农民培训和科技进村入户项目结合起来，将1000名新型农民培训对象、1000户科技联系户全部纳入测土配方施肥示范户，每个示范户辐射带动20户，实现以点带面，全面开花。三是与农民专业合作社建设结合起来，依托专业合作社向农户开展测土配方施肥技术服务，为社员统一订购配方肥。
建立配方肥质量追溯制度。县农委明确要求各配方肥生产企业在建立生产档案的同时，各销售网点要建立销售台账，登记购肥农户姓名、住址、所购肥料的含量及数量等信息，明确配方肥流向。县农技推广中心配合县农业综合执法大队，对各肥料经销点定期进行市场巡查，在检查包装标识是否规范的同时，重点对配方肥质量进行抽查。2012年累计抽查配方肥样品30多组，检验结果均达到合格。
在项目资金管理和使用上，阜南县严格执行农业部和财政部联合下发的《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》及省财政厅、省农委下发的《安徽省测土配方施肥试点补贴资金项目管理细则》要求，对项目资金进行专户、专账、专人管理，做到专款专用，并对项目资金运行情况定期检查、评估和审计，确保资金跟着项目走。
测土配方施肥
节本增效明显
通过测土配方施肥技术推广，取得了显著的经济、社会和生态效益。
据不完全统计，2011-2012年度，阜南全县测土配方施肥总增产6.34万吨，总减少不合理施肥量（折纯）3717.5吨，合计增收1.25亿元。其中，小麦亩均增产20公斤，亩均减少不合理施肥量（折纯）1.15公斤，增收48.2元；水稻亩均增产13公斤，亩均减少不合理施肥 （折纯）1.5公斤，增收36.65万元；玉米亩均增产21公斤，亩均增加合理施肥量 （折纯）1.9公斤，增收28.5元；蔬菜亩均增产95公斤，亩均减少不合理施肥量（折纯）8公斤，增收151.8元。
丁超表示，通过科学制定施肥配方，做到因土因作物施肥，满足了农作物生长发育对营养元素的需要，提高了肥料利用率，有效减少了因过量施用化肥带来的面源污染。在项目实施过程中，遵循有机肥料和化学肥料配合施用的原则，在获得高产的同时，还培肥了土壤，做到了用地与养地相结合。
农户调查结果表明，该县95%的农户知道并采用了测土配方施肥技术，其中使用配方肥的农户占65%，90%的农户接受过技术人员田间现场指导1-2次，95%的农户实现了增收节支。
“在政府加大对公益性、基础性工作投入力度和政策支持的同时，充分调动社会各方力量，使测土配方施肥各环节相关主体之间实现有机联合，形成稳定、高效、长期的测土配方施肥工作机制。”丁超表示，将进一步深化整建制推进，通过创新工作机制、推广方式，深入推进测土配方施肥普及行动，做到配肥企业、配方肥数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员“六个”落实，并采取物化补贴方式引导、鼓励农民使用配方肥，切实扩大配方肥施用面积。
本报记者
省土肥总站赵建勋站长（右四）在阜南县会龙乡检查指导蔬菜测土配方施肥工作。
阜南县副县长程燚（中）在田间查看小麦秸秆覆盖还田效果。
阜南县农技推广中心技术人员在田间指导农户配方施肥。
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阜南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阜南县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。