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阜南黑网吧主抗拒执法县政府指示三部门联手严肃查处

安徽法制报 2011-05-23 00:36 大字

[摘要]县政府指示三部门联手严肃查处

阜南讯 围攻执法人员、抢夺被扣电脑、拦截执法车辆,不久前阜南县工商局和县文广新体局联合执法队在查处一起黑网吧案件中,遭遇暴力抗法。日前,阜南县工商局调查终结了这起擅自从事互联网上网服务经营活动的案件,依法取缔了该黑吧,没收电脑设备21台(套),并处罚款36000元。同时,一当事人涉嫌妨碍公务罪被公安部门刑事拘留。明目张胆的黑网吧经营者为自己的嚣张行为付出了应有的代价。

不久前,阜南县工商局经济检查执法局和县文广新体局文化市场综合执法队根据举报组成联合执法队前往本县一乡镇街上,对一家“黑网吧”进行查处。根据线索,联合执法人员在一个招牌为“某某饭店”后院的居民屋内发现了这个网吧。进入现场时,该网吧正在营业,共有电脑21台,有9人正在上网,另有一位自称是网吧经营者的男子和1名网管在进行服务。网吧场地狭小、脏乱,安有监控,还设有小卖部。执法人员现场查看网吧内没有悬挂网络文化经营许可证和营业执照,经营者亦没能按要求拿出相关证照等合法手续。依据法律规定,执法人员对网吧内的电脑设备实施扣押。

开始电脑拆卸、搬运、装车的过程很顺利,当搬到还剩3台电脑主机时,围观人群中突然跑出一名年轻妇女上来就抢电脑,且满嘴脏话,态度非常恶劣。3台电脑被抢走后,该女子又奔向执法车,试图抢夺已被扣押在车上的电脑,被执法人员关上车门予以阻止。抢夺不成,该妇女拦在执法车辆前大喊:“想把车开走,就从我身上轧过去”,同时鼓动围观人员起哄闹事。面对突然的变故,执法人员保持应有的冷静和沉着,对当事人及其围观人员宣传国家政策和法律规定,讲明阻碍行政执法的利害关系,说服教育经营者正确对待违法经营行为,但当事人不听劝阻,一意孤行,继续召集亲戚和不明真相的群众,围困执法人员和车辆。

在宣传无效,情况变得越来越复杂的情况下,执法人员电话向当地政府将执法受阻情况作了汇报,寻求支持。镇政府领导高度重视,镇长立即率派出所警员和所在村的负责同志到达现场查看情况。正当地方政府领导了解情况之时,众目睽睽之下,那名带头闹事妇女和另一妇女乘人说话不备之机又从执法车上抢走2台电脑主机。

从事发到被围时间已过去两个多小时。此时天已渐黑,为避免发生更大的冲突,防止不可控制的局面发生,执法人员在地方政府的安排下得决定撤离,但装有电脑的执法车辆被迫留在村负责人的庭院中,作变通处理。即便如此,在执法人员乘另一辆空车撤离的路上,车辆仍被一辆黑色的越野车追赶并拦住,车上下来三名年轻男子扬言要查看车上是否装有电脑,经执法人员说服方被放行。第二天,执法人员去取停在村负责人院中的执法车时发现,发现车上扣留的电脑设备又有7台主机、15台显示器被抢,车上仅剩9台电脑主机、6台显示器。

事后,阜南县工商局和县文广新体局联合向县政府作了专题汇报,县政府主要领导作了批示:依法惩处暴力抗法者。经过调查,公安部门以当事人涉嫌防碍公务罪对其实施刑事拘留。而后,当事人家人迫于压力把抢走的电脑设备全部送到了工商局。

后调查得知,带头哄抢电脑设备,起哄围攻执法人员的妇女就是黑网吧经营者戎某。戎某,25岁,初中毕业,无固定职业。不久前利用家中的住房开设了这家网吧。戎某承认自己无证无照从事互联网经营服务,当时被查扣时,觉得“电脑值钱”便不顾一切地做了一连串过激的举动,被刑拘后始后悔莫及,急忙要求家人归还电脑,采取补救措施,并积极配合调查,表示接受处罚。

针对戎某在行政执法过程中一系列过激行为,为惩戒违法,教育本人,警示社会,依据相关法规,日前阜南县工商局决定对当事人的违法经营行为,从重处罚。

(郑刚 孟庆东)

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