银行存款变保险 工商调解化干戈
阜南讯 到银行存款，银行代办了保险。由此引起争执：一个说我存款储蓄怎么存成保险了，这是欺骗；一个说办理时已经讲明，这是无理取闹。储蓄与保险原本不相干的事情稀里糊涂连在了一起，阜南县工商局细心梳理，化解了这起不该发生的纠纷。
不久前，家住阜南郊区农村的于大嫂来到阜南县工商局12315消费者申诉举报中心投诉，称某银行将自己的存款变成了保险，要求工商部门为其主持公道。于大嫂说，她2009年3月14日到阜南某银行储蓄所存款1万元，当时银行的一位业务员拿出一个本本说钱存到这里面的利息高，而且5年后可以分红。于大嫂听说利息高，当即就按业务员的说法存了钱。一年后的今年3月13日，自己接到一个电话说让她明天到银行办业务，她以为是让去领红利的，第二天便高高兴兴地来到银行。于大嫂一说领红利，银行的人都说不知道咋回事，她当时就按来电号码给昨天给她打电话的人打电话。对方说：“我是某保险公司的业务员，你去年3月14日入的保险已到续交第二年保费的日期了，昨天打电话就是提醒你到银行交保险费的。 ”还说：“一年的保费是一万元，要连交5年才能期满，5年后可以分红。 ”业务员的话一下子把她说迷糊了，自己啥时候办理保险了？她将去年存钱的单子拿给银行的人看，人家告诉她这是一张银行代理保险业务的代收凭证。她去年存的一万元钱确实是交的保险费而不是银行储蓄。她纳闷了，自己是来银行存钱储蓄的怎么变成保险了？她跟电话那边的人说自己没有钱交，那人说不交钱就是不续保，不续保保险就失效了；她又说我不入了，把钱取出来吧，那人说这叫退保，按规定只能退6000元。她左右为难，存吧，没这么多钱；不存吧，只能取回6000元。思来想去怪只怪当初这个银行欺骗自己，把自己的存款变成了保险，所以要投诉这个银行，请求工商部门帮助自己取回存款。
于大嫂讲述完自己的遭遇后，提供了两份材料，一份是某某人寿保险公司的“某某两全保险分红型保险单”，一份是某某银行代理保险业务代收凭证。听完了叙述，记录了过程，查看了单据后，12315工作人员让于大嫂先回去，等候调查。
当日，工作人员就走访了某某银行。从该银行的营业执照上看，其经营范围核准有代办保险业务项目；从银行提供的资料上看，开展该种保险代办业务也是上级银行统一安排的。也就是说该银行具有代办保险的主体资格。具体到于大嫂的这起投诉，双方争论的焦点是办理保险前是否事前进行了明确告知。于大嫂说，银行骗我入保险，我来银行是存钱的，不是来入保险的，要入保险我去保险公司啊。银行说，已履行了告知义务，并且出具的保险单、保险业务代收凭证都写明是保险，上面有当事人签的字，当事人应知是保险业务。一方坚决要求退还自己的一万元钱及利息；一方说当事人的保险合同已经生效一年，保险公司也承担了一年的保险风险，按照合同的规定，现在退保只能退还6000元的保费，要求取回一万元钱，中间的4000元的差价只能由当事人承担。由于事情发生在一年前，双方都找不到现场证人，谁是谁非，给责任的认定带来了难度。调解初期，双方意见分歧很大，相互指责。
为避免矛盾激化，12315工作人员多次单独约见双方当事人，换位思考，各自检讨在事件中的责任。工商人员根据调查掌握的情况，分析事情发生的原因，分别指出双方存在的失误。于大嫂既然没明白入的是保险就不该在保险单和代收凭证上签字，签了字就是认可；现在说被骗入保有点牵强。银行方宣传不全面，特别是面对文化程度不高的农村妇女没将续保、退保等风险点解释清楚。在投保的过程中双方均存在一定的责任。经过20余天的勾通协调，日前双方达成了和解协议：于大嫂与某保险公司解除保险合同，某保险公司退还保费6000元；损失的4000元由银行和保险公司共同承担3600元，于大嫂自己承担400元。
（郑刚）
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