东兴海关：破解涉案财物管理难题打通涉案财物处置“最后一公里”

海关关员清点移交的象牙。 潘伟龙/摄 海关关员清点水生野生动物制品数量。何璐璐/摄 海关关员与烟草部门工作人员检查走私香烟。潘伟龙/摄

李阳李晓娟

集中无害化销毁走私香烟19.9万条；销毁走私动植物产品、过期食品等杂货142.9吨；拆解销毁涉案非法改装走私运输工具74辆（艘）；移交象牙、玳瑁等濒危动植物及其制品70.8吨……

今年以来，为了破解涉案财物管理难题，提高涉案财物处置效率，东兴海关通过构建多方协同促进的工作体系，制定涉案财物移交处置长效机制，开辟了“案结物清”新路径，打通了涉案财物处置“最后一公里”。

划分区域主动监管

破解涉案财物管理难题

在用于保管贵重涉案财物的海关精品仓库里，陈列着近年来查获的象牙、犀牛角、大象皮、海马干等珍贵野生动物及其制品。仓库配置抽湿机、空调等温湿度调节设备，可满足不同货物的保存条件，仓内还配有大型“双门双锁”保险柜、全景视频监控、入侵报警系统、温感报警器等设备，遇到停电等紧急情况还有后备电源持续供电。

面包车、铁皮船、改装小轿车等涉案运输工具，错落有致的停放在海关租赁的第三方仓库中，仓库围墙高耸，还加装有铁丝电网。“海关每周都会来我们这里检查，不光是检查出入库清单、台账和审批材料，还要检查灭火器、配电箱、报警器。”仓库管理方负责人说。

“通过设置不同的监管区域，将涉案财物分类、分案存放，最大化提升了涉案财物管理效率。”东兴海关财务科科长李文波说。

统筹规划分类处置

推进涉案财物库存清理

在东兴海关办公室的黑板上，列举了长期在库未处置的涉案财物信息，还标注了“最后期限”。近年来，随着相关法律法规的不断完善，大量需处置的涉案财物终于“有法可依”。

“我们根据‘去库存、消增量、促优化’工作思路，坚持‘合规合法、分类处置’的原则，对在库涉案财物进行统筹规划、分类处置，通过实施‘上墙’督办制度，制定任务推进计划，落实岗位责任到人，确保涉案财物处置合法合规及时。”东兴海关副关长梁似说。

据统计，今年东兴海关消除在库涉案财物记录达1069条。

守正创新畅通渠道

建立涉案财物处置长效机制

12月6日，南宁海关在京东网络平台成功拍卖东兴海关查扣罚没的4辆涉案走私车辆，吸引近5万网友围观，最终成交总价合计324.3万元，溢价率高达96.55%。网络公开拍卖因其费用低、受众广、拍卖溢价高等特点，已成为东兴海关处置涉案财物的主要方式之一。

对于一些不适合拍卖或销毁的物品，如濒危动植物及其制品，则通过走访地方主管部门，制定联络协调制度，签署移交协议。今年，东兴海关在南宁关区率先实现了“产权移交、委托保管”模式，建立濒危野生动植物及其制品移交工作长效配合机制。长效配合机制运行以来，已向防城港市林业局移交3批濒危野生动植物制品，其中象牙等濒危野生动物制品超1550千克，交趾黄檀等濒危植物及其制品达68吨。

此外，东兴海关还与渔政部门建立了长效联系配合工作机制，今年向其移交濒危动物产品1.29吨；与地方政府制定《东兴市涉私固体废物移交处置工作方案》，向防城港市东兴生态环境局移交废旧电路板85.4千克，畅通了涉私固体废物处置渠道，维护国家生态安全。

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