防城港：“洋黑工”成偷越国边境主力
中国企业每年春节过后的“用工荒”，成为“洋黑工”偷越国边境的契机。由于监管不到位、用工企业的违法成本低等因素，廉价的“洋黑工”在中国沿海地区较为普遍。
地处中越边境的防城港东兴市法院17日公布，2013年以来，该院共受理偷越国边境类型案件60件，占该院审理的涉外刑事案件总数的74%。其中涉案总人数264人，被判处组织他人偷越国境罪16人，偷越国境罪248人。由于“洋黑工”等因素存在，偷越国边境类型案件审理工作依然繁重。
广西有3个地级市与越南接壤，绝大多数边境线既无天然屏障，又无阻隔设施。广西东兴、凭祥被视为是境外非法劳工进入中国的主要通道。每年春节后，广西警方总能截获众多非法入境欲前往中国沿海地区非法务工的境外人员。
据东兴法院副院长黄小勇介绍，从事的基本都是初级加工业等体力活，劳动强度大，只需短期培训即可上岗。他们偷渡过境后，通过东兴市的中介机构介绍到广东省或者广西防城港市、东兴市等地企业打工。
黄小勇介绍说，绝大部分结伙非法入境的“洋黑工”之间为亲戚朋友关系，甚至以家庭为单位，依靠在中国打工的其他“洋黑工”成功进行牵线搭桥，一同入境打工。此外，部分中国企业为贪图利益，利用所雇佣的外籍工人牵线搭桥，承诺按人头给予好处费，让外籍工人鼓动其他“洋黑工”入境打工。
黄小勇称，由于“洋黑工”来源非法，不少通过偷渡进入中国的外籍工人在务工时，与用工方无合同关系，仅凭信任、熟人推荐等方式维系雇佣关系，其权利得不到法律保障，拖欠薪资现象频发，因讨薪不成引起的故意伤害案件也时有发生。
黄小勇披露，2013年以来，东兴法院共审理非法出境案件11件，涉案总人数为38人。在此类案件的庭审过程中，大多数被告人均自称从东兴偷渡到越南芒街的目的为出境考察、旅游、经商，甚至有部分被告人辩称不知偷渡是犯罪行为。犯罪形式均为租车绕过边境检查站，到达东兴后前往中越界河北仑河乘坐铁皮船越境。
黄小勇称，在偷越国边境案件中，结伙入境的组织者与被组织者身份模糊，非法入境打工的被组织者，往往同时也是帮助收集路费、联系的组织者；而非法出境案件则呈偷越国境目的不明、组织者多为外地人，客运、导游等行业的从业者等特点。
黄小勇表示，东兴法院将继续充分发挥审判职能，严厉打击偷越国边境犯罪，在审理此类案件过程中，加强与公安、检察机关的沟通协调，并把工作重心由打击偷渡者转向深挖源头，对偷越国境犯罪的组织者、运输者重点进行打击，形成长效机制，依法从严、从重、从快惩处此类犯罪活动，力图切断犯罪源头。 （李敏军裴玉洁）
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