防城港市:港城腾跃20年
超越!腾飞!突破!
20载春华秋实,防城港市从当初一个蹒跚学步的婴儿,成长为一位风华正茂、飒爽英姿的青年。
防城港钢铁基地项目获国家批准开工,东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案获国务院批准并正式启动实施,港口货物吞吐量突破亿吨大关,南宁到防城港的广西第一条高铁通车试运行,防城港第一所高等院校建成,一批超百亿元项目加快推进……一系列工作取得里程碑意义的重大突破,诠释了防城港这座年轻的滨海新城,以长袖善舞的崭新姿态,向世人呈示了一幅奋勇争先、率先发展的壮美图景。这20年,防城港从容走过了波澜壮阔的峥嵘岁月,放眼今日之港城大地,到处都回荡着科学发展的“最强音”,到处都震撼着跨越追赶的“加速度”。
城市印记小城大美绘锦图
防城港市注定要走出绝不平凡的发展之路。1968年,为了援越抗美,周恩来总理报经毛泽东主席批准,在防城县渔万岛开辟了海上隐蔽运输航线的主要起运港,被称为“海上胡志明小道”。1972年11月,周恩来总理作出重要批示,“防城港应立即隐蔽扩建,限期完成”;次年2月,周总理又指示“三年改变港口面貌”,防城由此建港。1984年5月,北海市与防城港作为一个整体一起被国务院批准为全国首批沿海开放城市之一。1993年5月23日,国务院批准设立地级防城港市,下辖上思县、东兴市、港口区、防城区。素有“古今征战第一线”的防城港市由此走上了发展快车道。弹指一挥间,防城港、防城港市已分别走过了45年和20年的光辉岁月。
但就是这样一座年轻的滨海之城,拥有它独特的大美印记。
历史文化悠久。防城港市依港而建,因港得名,先建港,后建市。防城港始建于1968年3月,1985年设立地级防城港区,1993年5月国务院批准设立地级防城港市,建市仅20年的时间,但拥有丰富的历史积淀和文化底蕴,是北部湾海洋文化的重要发祥地之一。远在新石器时代,防城港的先民就已在此生息、繁衍。现拥有唐朝潭蓬海上古运河、白龙古炮台、大清国钦州界碑以及刘永福、陈济棠故居等全国重点文物保护单位和历史人文景观。
港口区位条件突出。陆地总面积6222平方公里,海岸线580公里,是中国沿海最干净的海域之一。有国家级口岸5个、边民互市贸易点5个,近几年每年出口东盟货物和关税收入均占广西总量的六成左右,年通关人次最高达500万左右,为我国陆路边境口岸之最。防城港水深、避风、不淤积、岸线长、腹地开阔,是连接中国与东盟的交通主枢纽和海陆主门户,是我国距马六甲海峡最近的海港,规划港口岸线达105公里,设计年吞吐能力远景可超10亿吨。现有万吨至20万吨级泊位30个,与100多个国家和地区的250多个港口通航,2012年港口货物吞吐量突破亿吨大关。
发展成就显著。“十一五”期间23项指标全部翻番,生产总值、财政收入、固定资产投资分别年均增长20.2%、34.3%和54.4%,人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入增幅和农民人均纯收入连续位居全区前列;钢铁、金川镍铜等大项目相继落户,粮油、钢铁、能源、化工、制糖、建材等重要行业不断发展壮大;生态海湾新城建设初具规模,建成区面积由2005年的28.74平方公里提高到2012年的51平方公里,扩大近1倍,城镇化率由40.6%提高到2012年的52%。据中国社科院2010年、2011年连续两年发布的蓝皮书,防城港市综合竞争力提升速度高居过去5年全国294个地级以上城市第一名,2010年综合增长竞争力跃升至第7名。据中国社科院今年发布的《中国城镇化质量报告》,防城港市城镇化质量在广西14个市中排名第一,居全国286个城市的第126位。先后荣获“中国十大最关爱民生城市”、“中国十佳和谐可持续发展城市”等称号。
未来潜力巨大。防城港市是一个“城在海中、海在城中”的全海景生态城市,拥有面向东盟的区位优势、海港优势、资源优势、生态优势、侨乡优势,享受国家沿海开放地区、西部地区、边境地区、民族地区等优惠政策,面临着新一轮西部大开发战略深入实施、广西北部湾经济区迅速崛起、东兴国家重点开发开放试验区加快建设、中国-东盟自由贸易区建成等难得机遇,多重优势叠加,发展潜力巨大。
展望未来,防城港市将深入贯彻落实党的十八大精神,围绕把广西建成西南、中南地区开放发展的新的战略支点的要求,按照“在广西率先发展、在沿海后来居上,进入沿海开放城市第一集团”的目标,加快实施全面建成小康社会“三步走”战略,全力打造国际通道枢纽、临港工业基地、国家“边境特区”、海洋文化名市、人均广西第一、美丽边海之城,建成宜居宜业宜游的幸福和谐港城。
发展成就 砥砺奋进铸辉煌
20年鼓帆争流赶超跨越,风雨兼程一路高歌!
勤劳的防城港人民创造出了辉煌业绩,主要经济指标增速连年刷新,稳居广西前列。从1993年到2012年,全市生产总值增长13.8倍,最近10年年均增长16.6%;财政收入增长近17.8倍,最近10年年均增长26.4%;全部工业总产值增长78.4倍,最近10年年均增长25.0%;全社会固定资产投资增长64.3倍,最近10年年均增长42.6%;全市港口吞吐量增长13.2倍,最近10年年均增长22.6%;外贸进出口总额增长280.8倍,近10年年均增长30.4%;农民人均纯收入增长近9倍,近10年年均增长13.3%,稳居全区第一;城镇居民人均可支配收入增长5倍。尤其是“十一五”时期经济社会发展23项指标实现翻番,多项经济指标在全广西名列前茅,人均生产总值、人均财政收入、农民人均纯收入位居广西第一。
开放的雄心,托起亿吨大港之梦。大港梦想,激情崛起。大港口,是立市之本、强市之基,兴市龙头。1996年12月13日,防城港港务局货物吞吐量突破500万吨,初升全国大型一类港口行列。此后,仅仅十几年的开拓奋斗,到2012年防城港市港口货物吞吐量破亿吨大关,达1.0058亿吨,在广西北部湾沿海地区率先实现亿吨大港的目标,圆了亿吨大港之梦!如今,防城港已成为我国沿海12个主枢纽港之一和西部第一大港,现有万吨至20万吨泊位31个,在广西每年进出口贸易总额、关税收入中,防城港均占了六成以上,和100多个国家、250多个港口开展海上贸易往来。年通关人数最高时达500多万人次,为我国陆路边境口岸之最,是名符其实的东盟主门户、海陆大通道。
开放的大潮,铺展临海工业的动感画卷。临港工业,花开四处。防城港市始终坚持“港工互动”,力促工业发展大提速。如今,全市临海大工业发展提速增效,钢铁项目已全面开工,金川镍铜项目将于近期投产,西部第一座核电站红沙核电1号机组将于2015年正式投入商业运营,产值达500亿元的盛隆技改、400亿元的信润石化、100亿元的海森特海工装备制造等重大项目有序推进。同时,企沙工业区、大西南临港工业园和东湾物流加工产业园等6个工业园区承载力和凝聚力不断增强。粮油、冶金、能源等千百亿元产业集聚发展,建成了全国最大煤炭进口和配送基地、全国最大的磷酸出口加工基地与全国最大的植物油籽加工基地,超百亿元产值园区和强优企业数量居广西沿海三市之首,迅速成为中国西南地区最重要的工业基地之一。以园区作支撑,未来5-10年,在全市的工业版图里,将打造出5个500-1000亿元的临海工业基地,即钢铁精品基地、有色金属基地、粮油加工基地、能源化工基地和装备制造基地。
开放的决策,打造边境特区,建设重要部门。开放前沿,再展鹏翼。2010年6月,国家提出要积极建设广西东兴等重点开发开放试验区。2012年7月,国务院批准东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案,防城港市的开放再次被纳入国家战略,迎来新一轮大开发大开放的热潮。小试验、大战略;小边城、大优势;小平台、大开放;小起步、大前景。东兴国家重点开发开放试验区各项工作多轮驱动。全面启动了试验区总体规划、土地利用总体规划等18项规划编制,北仑河国际商贸城等一批重点项目开工建设,东兴国门口岸改造、国际旅游集散中心等一批批项目建成并投入使用,边境自驾游试点、与越南劳务合作、区内边境旅游办证业务等先行先试政策全面实施。
开放的手笔,书写海洋文化的宏伟新篇。海洋文化,内蕴历史。防城港市站在直面海洋开放的战略高度,打造防城港的城市主题文化品牌,全力做好推进文化海湾城市建设、深入挖掘提炼海洋特色文化、发展“上山、下海、出国”特色旅游、加快公共文化服务设施建设以推动文化惠民工程”等4篇大文章。其中,北部湾海洋文化公园特别是海洋诗书苑的建设成功,正是防城港市打造中国海洋文化名市的神来之笔,也是体现“敬海、敬山、敬人,开放、开明、开拓”港城精神的标志性工程,成为了全市弘扬海洋文化、发展海洋文化旅游的亮丽名片。同时,全市大力推进伏波文化公园、龙马-明珠景区等项目建设,努力把海洋文化特色体现在城市的构架、颜色、符号、氛围中。此外,京族哈节、独弦琴弹奏艺术被列入国家非物质文化遗产名录,每年一届的国际海上龙舟节、京族哈节、金花茶节、十万山森林旅游节等民俗文化活动多姿多彩,呈现出海洋、民族、生态、边关的浓郁风情。
开放的东风,催生各项事业的蓬勃发展。百舸争流,千帆尽举。在开放的东风引领下,全市迅速拉开新一轮开发开放的大幕。防城港市先后获得“中国最具国际影响力城市”、“中国十佳和谐可持续发展城市”、“中国十大最关爱民生城市”、“中国转变经济发展方式示范城市”、“全国双拥模范城”、“广西园林城市”、“中国长寿之乡”、“中国白鹭之乡”、“中国金花茶之乡”、“中国氧都”、“中华诗词之市”等荣誉称号。2012年被中国社科院等单位评为城镇化质量全国第126位(广西第一位)、全国294个地级以上城市综合竞争力增长速度23位。昔日边疆小渔村的一片片滩涂、海汊、荒岛,正在成为开发开放的热土,新片区、新楼群、新场馆、新干道、新景区日新月异,“城在海中、海在城中”的创新创意之城、生态宜居之城、幸福和谐之城正如旭日东升,迅猛崛起。
展望未来 东风再鼓千帆动
寄语明天,展望未来,防城港市将深入贯彻落实党的十八大精神,围绕把广西建成西南、中南地区开放发展的新的战略支点的要求,按照“在广西率先发展,在沿海后来居上,进入沿海开放城市第一集团”的目标,加快实施全面建成小康社会“三步走”战略,发挥区位、港口、资源、生态优势,坚持以港立市、以开放兴市、以工贸强市、以文化旅游旺市,全力打造国际通道枢纽、临港工业基地、国家“边境特区”、海洋文化名市、人均广西第一、美丽边海之城,建成宜居宜业宜游的幸福和谐港城,奋力跨越追赶全国沿海开放先进城市。
美丽港城新的发展蓝图清晰可见;美丽港城新一轮的腾跃发展蓄势待发!
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