积极开发利用地热资源不断优化东营市能源结构
刘志坚
近年来，东营市能源刚性需求不断增长，造成发展与减排之间矛盾突出，这就要求我们必须加快能源供给侧结构性改革。东营市要充分利用“中国温泉之城”的有利条件，开发利用好地热资源，加快新旧动能转换，实现高质量发展。
加快开发利用地热资源切实可行。一是资源丰富、水质独特。东营市地热资源热储条件全省最好，储量大、温度高、易开采，地热水源离子、矿化度、微量元素含量高。二是各级重视、条件有利。国家将东营市确定为全国水热型地热供暖重大项目试点市；省、市相继出台文件，要求“稳步推进地热能利用”“推广光热建筑一体化、地源空气源热泵、新能源汽车等应用”。三是技术成熟、安全无虞。地热开发主体地热开发技术和气水分离技术日趋成熟，具备了规模化开展地热资源开采的技术能力。四是经济可行，各方踊跃。开发利用地热资源具有充足的盈利空间，各市场开发主体参与热情较高，其良好的供暖效果和较低收费标准深受群众欢迎。
当前影响地热资源开发利用的主要问题：矿产权重叠、缺少整体统筹管理、扶持政策不完备等。
几点建议：一是加强组织领导，科学统筹规划。成立工作专班，建立联席会议制度，全面统筹协调全市地热资源开发利用。制定全市统一地热资源开发利用规划，科学规范开采。二是完善政策措施，加大扶持力度。修改完善地热资源管理办法、地热能勘探开发市场准入规则等相关制度，对水热型地热能勘探开发利用给予大力支持。三是实行梯级开发，延长产业链条。加强梯级利用，广泛用于城市供暖、温泉理疗、洗浴、医养结合等，带动产能升级、结构转型。挖掘地热水的医疗价值，推动东营市地热资源开发的产业链条向旅游、养生等高附加值方向发展。四是加强改革创新，激发发展活力。成立由地方、油田和相关企业共同参股的有限责任公司，妥善处理好与油田、原供热主体之间的矿业权办理、利益分配等关系，实现多方参与、合作共赢。
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