油地联动，筑牢生命线工程
乔恩言
孤东桩西海堤建成三十多年以来，历经风雨考验，虽然出现过局部损坏情况，但仍保持了堤坝主体的完整。但今年“利奇马”台风过境，桩西海堤出现了堤坝决口的重大险情，经过八天八夜的连续奋战实现堤坝合拢，最大限度地保证了油地企业生产秩序和居民生活的稳定安全。根据大量的资料和现场分析，海堤出现意外情况，主要有以下原因：
一是海堤建设不连续、标准不统一。海堤建设区域和标准是油田根据勘探开发需求、基于原油储量的分布和投资回报收益确定的，形成了海岸防护海堤时断时续的情况。
二是黄河入海口以北区域海岸线蚀退现象明显。近20年以来海岸蚀退加剧，堤前水深加大，形成的风浪高度和冲击能量就会成倍增加，造成越堤过水破坏内部堤脚，堤坝毁损。
三是人为因素造成海堤沉降导致防御能力降低。目前五号桩滩涂区域已布卤水井1160余口，日采水量约在60万m /d。据测量5年以来，桩西区域滩地和海堤产生了0.8至1.1米的沉降。同时海堤邻近区域还大量存在水产养殖和无序取土情况，造成海堤两面临水，大大降低了坝体安全系数。
堤坝安全事关油地经济社会的长治久安，如何建设高标准海堤防护工程并保证在极端天气情况下海堤安全，具有重大的现实意义。筑牢生命线工程，建议采取以下措施：
一是政府统一规划、统一建设、统一管理，油地联动根据经济社会发展总体规划和区域功能定位研究海岸蚀退影响和对策，建设成独具东营特色的高标准的、连续的海堤防护工程，推动和实现沿途沿线相关区域经济、海洋经济和旅游经济的跨越式发展。
二是针对目前堤前堤后存在大量的盐业、养殖企业和无序取土情况，研究出台海堤保护的地方性政策法规，有序合法开发利用海洋滩涂资源，确保海堤安全。
三是建设潮位、大坝浸润线、红外高清视频等动态观测系统，提高海岸沿线防御风暴潮的预警能力。
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