积极培育健康养老产业为新旧动能转换寻找新路径
刘志坚
健康养老产业是加快东营市经济社会发展、实现新旧动能转换的重要选择。目前，中国的人口年龄结构正迅速呈现老年化，东营市养老大军即将来临，而我们养老机构的发展明显滞后。现有的养老机构规模小、设施差、服务弱、层次低、承载力不足，与康养需求相差较远。
健康消费井喷时代已来临，持续20年的房地产时代即将由“健康养老经济时代”所替代。谁先抓住这个机会，谁就能在产业布局中争得先机。从中央到地方正快出台健康服务产业的宏观指导意见和政策支持，意在迅速挖掘并激发这一产业的发展潜力，形成新的经济增长热点。
京津冀未来养老产业发展受到严重制约，需求缺口巨大，为东营市承接京津冀健康养老产业提供了可能和巨大潜力。未来高铁的开通，也将为东营市接纳京津冀健康养老群体扫清障碍。大量社会资本为健康养老业快速发展提供了可能。
几点建议：
（一）统筹规划布局，准确定位业态。对东营市健康养老产业，进行可行性论证研究。做好产业链的文章。完善总体布局和规划。准确定位养老业态。完善土地供应政策。完善财政投入政策。制定“路线图”和“时间表”。扎实推进。
（二）推进医养结合，创新发展模式。政府大力支持建立符合东营市实际的“医养结合”康养产业发展模式。出台相应政策。健全健康保险体系。借鉴国内外康养业成功模式，把握区域特色定位，做好康养与旅游、文化、生态的结合，创出品牌。
（三）制定相应政策，鼓励多方资金参与。增加财政投入，扩大现有康养机构规模，提高康养机构档次，鼓励民间资金进入健康养老产业。完善用地、税收等方面的政策优惠，形成竞争性、开放性的康养服务市场。
（四）大力引进高端品牌康养机构，提升核心竞争力。与省内外一流医院和一流康养企业开展招商对接，争取有国际品牌的康养项目落户东营市，打造高端医养结合社区，吸引京津冀和本地的高端医养群体。鼓励当地职业技术院校积极培养康养人才。
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