对高等教育与科技金融创新问题的思考
张义泉
一、关于高等教育问题东营市目前仅有4所高等院校。胜利学院是由“油地校”三方共建的一所独立学院，其他三所为高职院校，高等教育整体办学层次较低。建议在以下几个方面推动东营市高等教育发展：
一是着力破解高等教育发展滞后问题。加快推动山东胜利职业学院移交地方办学工作。积极与中国石油大学（华东）沟通协商，使其部分与油田关系紧密的院系回东营校区办学。按照四方共建合作协议确定的职责，加快合作共建山东农业大学国际现代农业科教基地。积极引进国内科研院所和有关高校到东营市举办分支机构。
二是积极引进国外优质资源设置独立的中外合作大学。借鉴宁波诺丁汉大学、上海纽约大学等发展模式，进一步激活高等教育办学机制。以推进中外合作办学为实现高等教育发展的新的突破口。
三是加大对东营市现有4所高等院校的支持力度。使其在办学能力、办学水平、紧密服务东营市经济社会发展等各个方面都有一个大的提升。
二、关于科技金融创新问题
积极促进科技与金融紧密结合，是山东省推进新旧动能转换重大工程的重大举措。建议着力做好以下几个方面的工作：
一是构建东营市科技成果转化平台。对接省科技成果转化活动，建立东营市科技成果转化公共技术服务平台，为科技型中小企业提供创新研发公共基础服务。
二是拓宽融资渠道构建创新金融体系。有效利用“科创贷”等手段，解决中小企业融资难问题。出台相关政策，加大对科技型中小企业的扶持力度，为科技型中小企业提供多样化的融资方式。
三是加强科技金融信息管理平台建设。完善科技金融信息管理平台建设，更好地把科技型中小企业与金融机构紧密连接起来。充分利用好大数据，为银行和融资机构及企业提供有效的参考。
四是以制度改革激发科技金融创新活力。完善《科技奖励办法》，调动科技人员的创新热情。整合“政产学研金服用”各方面力量，为加速科技成果转化、助力创新驱动发展提供支撑。开展科技保险试点，以保险抵御和化解风险。
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