审计既看账,又看工作效果
以前,审计工作光看账,力求账面上说得过去,如今,审计工作不仅看账,还要看该部门的工作效果。这是利津县审计部门在工作中的创新之处。随着社保资金审计、安居工程跟踪审计、农村公路建设审计等等事关民生的审计项目完成,相关问题得到整改,政府节约了资金,群众又从中得到实惠。
民生审计让低保户得实惠
为政府节约资金8255万元
“像我这样的低保户,不交钱就能享受报销医药费,惠民政策好。”利津县盐窝镇扈家滩村低保户李安美说。不用交纳当年的医疗保险费就能享受到城乡居民医疗保险带来的实惠,这是利津县审计部门通过城乡低保绩效审计助推民生改善的结果。
据了解,利津县审计部门在工作推进过程中,把握审计工作重点,服务政府重大经济政策和惠民政策落实,完成了社保资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、农村公路网格建设审计、校安工程审计等项目。在社保资金审计过程中,发现原本应由财政资金承担的为低保户交纳医疗保险并没有按时执行。2013年,相关部门对这一问题进行解决,低保户李安美才得以不交钱就能享受医保待遇。
实现绩效审计就是利津县审计部门在以往工作基础上的创新之处。“对各个单位的工作进行评价,说白了就是以前审计光看账,看财务,现在把单位的工作效果也列入审计范围。”利津县审计局相关工作人员介绍。
自2013年起,利津县审计部门对民生资金管理使用和安全运行等方面进行绩效评价,选择政府重点投资项目,文化、教育、医疗卫生、社会保障、环境保护等公共服务项目,揭露和查处各种违法违规、损失浪费、严重影响和损害群众利益的问题,促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜。审计期间,对在民生事项的管理和资金使用过程中存在一些不合规、不科学的地方,分析原因,提出进一步完善专项资金管理、提高资金使用效益的意见和建议,促进党委、政府将利民惠民政策措施落到实处。
据介绍,利津县审计部门科学选择审计切入点,围绕资金、资产、资源的效益、效率、效果开展审计调查,运用定性分析、定量分析、现场调查等方法分析政府投入的民生资金项目对社会、经济、环境发展带来的影响。既提高了绩效审计质量,又在实践中提升了审计人员的层次和水平,主动适应开展绩效审计的需要,全部审计项目中80%以上开展结合型绩效审计。数据显示,随着重点民生工程项目的相继开工,2013年至今共完成49个民生项目审计,促进整改项目资金39861万元；完成重点工程决算审计项目17个,审减率达14.04%,为政府节约建设资金8255万元。
审计领导收入、检查会议纪要
监督领导干部经济决策权
在审计内容中,利津县审计部门在财政财务收支真实性、合法性审计的基础上,对领导任期内的各项收入情况进行审计分析,比较任期内各年度的收入情况,看是否存在异常现象,从而促进领导干部个人提高廉洁从政水平。
同时,利津县审计部门加强对领导干部的权力监督,主要检查领导干部重大决策过程中的会议纪要、可行性报告、项目资金的收支、执行及管理措施和效益效果等情况,突出对被审单位重大经济事项的程序、管理和执行环节的监控,加大对领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权等方面的监督力度。
此外,审计部门突出对国家财经政策落实情况的跟踪,从推进依法行政出发,审计中关注领导干部执行中央、省、市及县级相关政策情况,检查项目的支出是否符合政策规定,是否超范围使用资金,是否发挥了资金的使用效益,是否达到了预期的目的。
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