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大众日报 2015-12-24 13:07 大字
乡村文明示范片区就是故乡应有的样子

老人在浓荫下乘凉,孩子们在身边嬉戏,宽阔的马路干干净净,屋角的小花正开得热闹,文化广场上的广场舞迷正伴着音乐翩翩起舞……许多重回朱家村的人说,这才应该是心目中故乡的样子。自2014年开始建设的示范片区工程,正在探索着现代农村的理想人居模式。既有鸡犬相闻的田园乐趣,又有现代社会的文明秩序,破旧与散乱不再是农村的形象,取而代之的是整齐而精致的乡村风光。

近年以来,龙居镇把示范片区建设作为推进乡村文明行动实施的主要手段,大力实施环境改善工程,加速了美丽龙居建设步伐。2014年的四干南示范片区建设工程,带给了龙居镇实现美丽嬗变的无限动力。2014年4月份,龙居镇被省财政厅确定为2014年村级公益事业建设一事一议财政奖补“乡村连片治理”试点乡镇,项目涉及南李、大张、方家、盐垛、生家、南高、朱家、小张等8个村,建设项目49项,新修村内道路13710米,村内排水沟22858米,累计完成土方35000立方米,修建花池450个,种植白蜡、女贞、龙爪槐等树木27760棵,栽植月季、冬青球、毛尾球等花卉灌木500株,安置垃圾桶450个,清除垃圾2400余吨,累计完成投资2645.96万元,受益群众6908人。2014年12月份,已焕然一新的四干南片区顺利通过验收被确立为区级示范片区。2015年,该镇将在巩固已有工作成果的基础上,提升四干南片区为市级示范片区,同时新建西史区级示范片区,继续发挥示范片区的带动拉动作用,提升全镇各村环境面貌和群众生活品质。

在示范片区建设过程中,我们不仅通过清脏治乱与基础设施整修实现了片区大变样,更将城乡环卫一体化与卫生制度与监管作为重中之重,确保片区以及全镇的洁净常态化。通过与环卫公司签订合同,按照每100户配1名保洁员的标准配齐保洁员,并配备垃圾清运车、洒水车各一辆,购置垃圾桶1500个,实现了镇域、村庄、各级道路、沟渠的保洁全覆盖。同时《龙居镇城乡环卫一体化工作考核办法》、《龙居镇村庄环卫工作考核管理制度》的制定也确立了保洁公司考核管理办法,明确了保洁公司的职责范围,保证了环卫保洁的实效。

在完善硬件设施的同时,龙居镇还将精神文明建设作为提升农村“软实力”,打造“乡村连片治理”的亮点性工作来抓,通过开展一系列移风易俗活动改善人居环境,树立良好村风。目前,全镇54个村建设了农家书屋、文化广场,帮助群众组建庄户剧团5支,广场舞队伍3支,开展“进千村乐万家”文化惠民庄户剧团下乡展演55场。同时,该镇还开设了“道德大讲堂”,开展了“好媳妇和好婆婆”、“最美龙居人”等评选活动,并把善行义举“四德”榜、村规民约、新二十四孝图等搬上了农村文明宣传栏。在村里,以街巷为片区,村民都在争先创优,而对于全镇来说,55个村正较着劲儿比赛,谁都怕在文明竞赛中落在后面。

“人充满劳绩,但还诗意地栖居于大地之上。”如今示范片区欣欣向荣的景象常让人禁不住记起荷尔德林的这句诗。龙居镇通过示范片区的建设,有效推动了文明、美丽新农村图景的实现。

(王慧娟李广寅李喆)

新型农村社区农民的新乐园

“站在三楼的阳台上,往外一看就是清澈的龙居湖,心情真是好啊!”12月7日,刚搬进龙居社区新楼房的龙居镇陈家村村民陈营华告诉笔者,上个世纪70年代,因国家黄河南展工程需要,他们一家人搬迁到临黄大堤上居住,一家三代10口人只能挤在居住面积不足80平方米的土房院子里。“盼了几十年了,终于搬进新家啦!”

龙居镇境内黄河南展区涉及谢何、董王等19个行政村,共3707户、12758人。境内黄河大堤长12.17公里,展区控制总面积30平方公里,其中耕地面积2.25万亩。40多年来,黄河南展大堤在解决黄河下游东营区麻湾至利津县王庄30千米窄河道防凌、防汛问题,保障石油和农业生产的方面发挥了至关重要的作用。但随着时间的推移,这也成了制约当地经济社会发展的重要因素,黄河南展区已经成为东营市发展最慢、经济条件最落后的地区之一。

“展区道路以生产路为主,仅有3条公路与外界相连,群众出入我们平时主要靠临黄大堤和南展大堤,种地要往返十几里路。没有大型水利工程,灌排设施配套也不是很到位,内涝灾害时有发生。”陈营华说。“而且展区村庄仅有1所小学、1所幼儿园且达不到标准化要求,无公办医疗机构,就医难、上学远等问题较为突出。”

作为省市区重点民生工程,龙居镇黄河南展区村庄搬迁改造工程已累计完成投资3.98亿元。其中,龙居社区一期规划建设多层住宅23栋580户,目前,林家、陈家、谢何等3个村325户群众的搬迁协议签订及分房工作已完成,部分村民开始陆续装修和入住。龙居社区二期规划建设多层住宅25栋620户,目前住宅楼主体已封顶,正在进行内外装饰。

群众生活方式的转变必然要有生产方式的转变来支撑。“改善群众居住条件只是第一步。下一步我们将帮助群众从有限的土地束缚中脱离出来,进城务工或当地就业,发挥土地的最大效益,实现农业增效、农民增收。”龙居党委书记刘海峰说。为此,龙居镇在实施黄河南展区房台村搬迁改造工程的同时,也在加快发展休闲观光农业的步伐,建设黄河黄河森林旅游区,大力发展林下经济,为广大群众可以就近增收提供保障。(魏雪英李维国李广寅)

捂紧“钱袋子”助力大民生

“过去进村黄土满天,现在你看看我们的新小区,那是过去想都不敢想的事情。”日前,东营市东营区辛店街道唐家村村民唐关涛谈到村里这几年的变化感慨地说。据了解,不只是唐家村,一提起村子的巨大变化,许多村的村民都会说着同样的话,一幢幢高楼拔地而起,宽阔的道路两旁绿树成荫,学校、市场、活动广场密集分布,都呈现着辛店街道村居社区的巨大变化。

2015年,该街道提出打造“美丽辛店”、“幸福辛店”的口号,辖区设施环卫要完善、居民的保障补助要提高,这都需要有充足的的资金保障。2015年街道税收目标9906万元,而到同年10月底街道的预算支出就达到11584万元,如何为街道建设提供充足的资金保障成了考验辛店街道财税征收管理所的难题。财税所不避重担迎难而上,捂紧“钱袋子”把有限的资金用在了刀刃上。

财税所从税源入手加强税收征管措施,用分片管理的方式落实税收主体责任,不断强化稽查、专项检查的管理力度,同时委托晨光税务师事务所对辖区内涉税企业及涉税项目纳税情况及会计信息质量进行检查,清缴欠税,做到“颗粒归仓”;加大协税力度,抽调业务精英,充实协税队伍,深入推进财税部门与其他职能部门的工作对接,使税收工作和谐的融入到街道各行各业,提高对税收工作的认识;积极与经济、城管执法、土地等部门进行协调配合,及时挖潜新的税源,对街道辖区内新开发项目进行实时监控,杜绝税源的“跑、冒、滴、漏”现象。

“开源”让钱袋子鼓起来,紧握支出关口更是关键,财税所积极配合街道资产运营中心各项工作,严把国有资产的调拨、转让、报损、报废等工作;坚持预算管理制度,坚决做到拨款有预算,支出有计划;严格执行财政预算执行、资产统一采购等流程,坚决杜绝重复支出、不必要支出;按照“保工资、保法定支出、保弱势群体支出、保重点项目支出”的原则,合理安排财政资金,实施分类管理,预算环节提效率、支出环节保畅通,让教育、民生、农业科技、社会保障等重点项目的财政有保障、更及时,真正把资金用到街道民生建设的刀刃上,让“财”为民所用。(王洪杰李广寅李喆)

河口地税分局不断深化国地税合作

为进一步深化国地税合作,全面提升办税效率,东营市地税局河口分局积极探索,深入推进,细化工作举措,推动了各项工作的全面开展。

该局定期对增值税、企业所得税等征管信息数据进行共享比对代开国税临商发票业务时,一并征收地税部门负责的城建税、教育费附加和个人所得税。自10月份开始河口区国地税共举办纳税人联合培训2次,空中课堂2次。拟联合实施税务检查,联合开展案源分析,共同实施调账或入户稽查,目前此项工作正在协商施行中。(王成双)

把土地管理和服务延伸到田间地头

利津县国土资源局明集所以土地动态巡查和执法百日行动为契机,积极探索把土地管理监督和服务深入到农村田间地头。明集国土所从全乡聘任乡级土地协管员12名,村级土地协管员38名,协助国土所做好辖区的国土资源监督管理工作,定期召开土地协管员联系会议,第一时间掌握违法用地情况,并把土地管理法律法规和服务流程印成宣传册3000多份,送到田间地头,发放到农户。土地动态巡查和百日行动期间,土地协管员已协助国土所发现和制止了12起违法违规用地案件。

(张志强付红军)

河口地税分局直属征收局提高股权转让管理水平

近年来,东营市地税局河口分局直属征收局紧抓税源专业化管理改革,强化措施,提高股权转让税收征管水平,堵塞征管漏洞。

该局大力宣传股权转让相关涉税要点及相关税收政策,加强业务人员培训,加强基础管理。积极探索“先纳税后登记”控管模式,建立健全《自然人、企业转让股权管理台账》,完善股权交易信息动态管理,加强对股权转让情况的跟踪管理。建立长效机制管理,全方位加强股权转让税收管理,开展专项检查,帮助纳税人防范税收风险。(张学红)

农行东营分行落实党委书记第一责任加强党建工作

在加强党建工作中,农行东营分行认真落实党委书记第一责任人职责,把基层党建纳入全行工作中思考、谋划和推进,取得扎实成效。

该行全面落实从严管党治党各项工作任务,明确党建工作分工,建立了党委委员党建工作联系点制度。强化职责定位,开展“三严三实”专题教育。加强对基层党建工作的指导,认真落实党委书记抓基层党建述职评议制度,每年组织对辖内8个支行党建工作进行专项检查考核。(孟小叶崔吉皓)

黄河中心税务所贴心服务纳税人获点赞

地税东营分局黄河中心税务所坚持管理和服务并重,积极丰富服务内容,采取多项个性化服务举措,全面开启纳税服务“贴心”模式,受到纳税人的一致好评。

该所开展多期专题培训,提高对重点税源企业处理税收业务的能力。建立税企交流制度,实施“一对一”排疑解惑。为重点税源企业推行个性化税收服务,为企业提供定制服务。与国税联合开展服务,协同办理注销登记,进一步堵塞征管漏洞。联合开展办税服务和税法宣传,统一服务标准,全面落实纳税服务规范。(王文强)

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