东营市司法局迅速整改《问政东营》节目曝光问题
本报讯 12月2日晚，《问政东营》节目播出后，市司法局连夜召开党组扩大会议，聚焦曝光问题，研究整改方案，建立工作专班，明确责任分工，安排部署整改工作。12月3日，4个督导组分赴相关县区开展集中督导，推动问题迅速整改。目前所有问题已全部整改到位。
关于“普法阵地维护不到位、建设有短板”问题。12月3日，由市司法局主要领导带队到东营区陶然法治公园实地督导，其他班子成员到垦利区实地督导，并制定整改方案。针对陶然公园宪法墙部分脱落问题，督导组现场对接宪法墙制作安装公司，在前期已初步修补修缮的基础上，全面解决宪法墙重新铺造过程中可能出现的坍塌、内陷等多种技术问题，12月15日已全部解决到位。针对垦利区法治文化广场问题，垦利区城管局已安排专人对广场电子屏电路进行改装，保障了电子屏的日常供电；区司法局制定合理的开关机时段，确定每天10：30-13：30、17：15-20：00为设备开放时间；团区委已于12月6日对全部问题展板进行了更换维修。市司法局针对本次问政发现的问题，建立法治阵地管理、维护的长效机制，明确各法治阵地管理单位和责任人，在全市开展为期三周的法治阵地情况摸排工作，对存在的损坏情况统一梳理、统一维修维护，确保12月31日前全部维护维修到位。认真落实《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016 -2020年）》，推动各县区、开发区全力做好“七五”普法验收工作和“八五”普法启动工作，补齐普法依法治理工作短板，努力在全市培育尊法学法守法用法新风尚。
关于“一村（社区）一法律顾问阵地有短板、管理不规范”问题。12月3日，市司法局主要领导带队实地督导东营区六户镇东辛集村，其他班子成员实地督导广饶县陈官镇斜里村、利津县凤凰城街道徐集村，深入研究“一村（社区）一法律顾问”工作存在的问题，制定了整改方案。对全市一村（社区）一法律顾问工作中存在的问题进行集中梳理统计，对全市所有村居进行调查摸排，及时更换、制作法律顾问公示牌469个，开展法律顾问政策入村宣传270余场次。同时，实地走访村（社区），了解基层群众对村（社区）法律顾问工作的满意度，征集工作意见建议216条。对村（社区）不满意的法律顾问，及时予以调换；对存在轻微问题的法律顾问，由市司法局对其所在律所、法律服务所进行约谈，目前已全部整改到位。聚焦群众新需求新期盼，探索实践“法律顾问（团队）+”服务新模式，全面推行非现场服务、定点值班折抵到村服务时间等制度；完善法律顾问管理办法，强化村(社区)法律顾问信息管理系统运用，提升规范化建设水平，推动村（社区）法律顾问从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。
关于“‘12348’法律咨询热线占线忙，法律援助线上办理难，\‘掌援宝’功能不完善”问题。市司法局召开党组会议进行专题研究，及时制定整改落实措施：一是增设热线坐席。克服办公场所不足的困难，新增设“12348”2个热线坐席和1个视频坐席，并在全市挑选责任心强、业务过硬的律师负责3个新增坐席的日常值班工作。目前，全市“12348”法律咨询热线5个坐席运行平稳，有效缓解了法律咨询热线占线忙问题。二是加大“掌援宝”宣传力度。在全市各法律援助机构、各司法所（法律援助工作站）、矛盾纠纷化解实体平台窗口设置“掌援宝”公示牌60余块，载明二维码等信息，方便来访群众扫描下载。印制“掌援宝”明白纸2000份向全市中小学校发布，通过一个孩子辐射一个家庭。利用村（社区）法律顾问进村（社区）开展活动之机，发放“掌援宝”宣传折页5000余份，进一步扩大了“掌援宝”覆盖面和影响力。三是完善联动工作体系。进一步加强“12348”与“110”接警电话的融合，让广大受援人享受到更好的使用体验和更优的援助服务；进一步推动“掌援宝”与“东营掌上通”“智慧东营”“爱山东”等平台的对接，让老百姓能更方便地找得到、用得上；积极稳妥推进“掌援宝”的电子签名、电子指纹等新技术新功能，让“掌援宝”真正成为群众维护自身合法权益的贴身“法宝”。
关于“公共法律服务不到位、律师难找、收费较高”问题。12月3日，市司法局主要领导带队实地走访峰基建设有限公司、东营区龙居镇张某在麻二村的租种林地，详细了解其法律服务需求，并制定了整改方案。一是立即着手解决具体问题。对张某反映的企业同村委会纠纷，已安排调解员引入调解渠道；对峰基建设反映的问题，已协调律师为其提供代理服务，并建立企业同律所的长期联系，尽量降低律师收费。上述问题已于12月5日解决完成。二是拓展服务企业途径。加大对“东营律师防控疫情法律服务志愿团”“东营市工商联法律服务律师团”和市人民调解中心商事调解委员会的宣传力度，加强与企业的对接帮扶，一对一靠上为企业提供代理服务，为全市企业发展壮大保驾护航。三是加强律师行业监管。进一步加强律师收费的管理和正面引导，督促律师在执业过程中诚实守信、收费透明，加强对律所和律师活动的监督管理，严肃查处违反合同另行收费或乱收费行为，切实维护好当事人的合法权益。
关于“律所管理不规范”问题。12月3日，市司法局班子成员到山东高格律师事务所、山东德桥律师事务所进行督导整改，对律所管理“散、乱、差”问题进行了深入研究，制定了整改方案。一是积极采取措施，整改存在问题。针对律师事务所标识不清问题，山东德桥律师事务所已联系广告公司重新制作律所铭牌，在一楼大厅楼层索引中标注律所名称。针对卷宗不规范的问题，高格所、德桥所对卷宗进行了统一核查，对存在的问题进行了整改，并对查证属实的承办律师予以训诫。针对发票中所留电话是对方当事人电话问题，要求行政人员高度重视，认真填写票据信息，对于信息不明确的，及时询问当事人及承办律师。对于委托人不满意律师服务态度问题，要求在以后的执业过程中，重视当事人合理诉求，注重与当事人的沟通技巧，严禁对当事人正当诉求推诿敷衍。12月6日，律师管理工作人员到山东高格律师事务所和山东德桥律师事务所进行“回头看”，涉及问题已经全部整改到位。二是建立长效机制。按照司法部《律师事务所年检办法》，组织县区局对全市律师队伍开展一次执业检查，对所务活动、执业表现、内部管理、设立条件等进行全面“体检”，进一步完善执业公示、收案登记、公函使用、案卷归档等制度，对检查中发现的问题或群众举报线索，涉及违法违规执业的，按照相关法律法规严肃惩处，多措并举提升律所规范化建设水平。 （本报记者）
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