东营市近年来在教育发展中有较多新突破2016年高水平普及15年基础教育

本报讯 2014年城市蓝皮书———《中国城市发展报告 No.7》中，面向全体居民的教育、医疗等基本公共服务的全覆盖是作为特大城市改善民生、进行治理的重要对策。相比之下，东营市近年来在教育发展中有较多新突破。

9月22日，记者从市教育局获悉，目前东营市正在开展义务教育阶段自主作业改革、体育教学改革等教学改革，还通过城乡师资交流等方式均衡城乡教育资源，同时正在尝试小学生托管试点，尝试解决上班族不能按时接孩子放学的难题。

在《东营市基本公共服务体系建设实施方案(2014-2015年)》中，基本公共教育位列基本公共服务体系建设的第一位。该《方案》中指出，东营市公共教育体系不断完善，城乡免费义务教育全面实现，2013年全市小学、普通初中适龄儿童净入学率均达到100%；高中阶段教育全面普及，毛入学率保持在98.3%以上；学前教育资源有效扩大，学前三年毛入园率达到94%。基本普及了学前三年到高中阶段的十五年教育，较高水平普及了义务教育。划片招生、“阳光分班”等措施均衡配置了校内资源，逐步实现“零择校”。

东营市教育投入力度继续加大，2013年全市教育支出占公共财政支出的比重达19.07%。截至2013年，全市教育经费总投入达到57.8亿元，惠及400所全市幼儿园、132所小学、78所初中、19所普通高中、1所特殊教育学校、10所中等职业技术学校、4所高等院校。

实施学前教育三年行动计划、中小学办学条件标准化建设、农村中小学“两热一暖一改”工程和校舍安全工程等工程以来，东营市城乡办学条件得到较大改善。教师素质不断提升，中青年教师成为中小学教师队伍的主体。目前，东营市已有44所学校试点小班化教育。此外，东营市通过打造数字化校园，建设市县两级数字化校园网络数据中心，利用信息化手段促进城乡优质教育资源共享。校车动态监控系统的全面安装即将为孩子的乘车安全护航。部分校园建设改造工程也将大大优化东营市的教育“硬件”。

东营市建立健全了以政府拨款为主、覆盖各类教育的学生资助体系，并将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动。2013年安排资金1.06亿元，用于贫困生救助、奖助学金发放、营养餐补助等各项资助工作。

东营市通过制定管理办法、严格处罚等措施解决教育乱收费、有偿家教问题。

按照《东营市基本公共服务体系建设实施方案(2014-2015年)》，东营区、河口区、广饶县、垦利县于2015年、利津县于2016年高水平普及15年基础教育，基本实现教育现代化，教育综合竞争力进入全省先进行列。到2015年，全市60%以上的义务教育学校基本实现小班化教育，每个县区建成1所规范化中等职业学校。通过新建幼儿园、利用富余公共资源改扩建幼儿园、接收城市小区配套幼儿园、资助利用国有资产和集体资产举办的具有公办性质的幼儿园等措施，扩大公办学前教育资源。推进市一中、二中、中专新校建设，加快油地校共建中国石油大学胜利学院，加快推进东城5所义务教育学校、幼儿园建设，实施和完善市特校、市实验学校等建设改造工程。加快推进农村义务教育学校校舍标准化建设工程。明后年东营市基本公共教育还将发生不小的变化。(记者 李红佳) 

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