——德州市深入开展“进解促”活动综述,——德州市深入开展“进解促”活动综述

德州日报 2016-10-11 00:00 大字

[摘要]靠上帮扶让企业活力迸发

“老苏，你有什么困难和问题尽管提，我们能够解决的当场予以解决；我们一时解决不了的会反映上去，协调有关部门尽快拿出解决方案，一定尽最大所能为企业做几件实实在在的事情，创造一个良好的发展环境。 ”前几天，市经信委总经济师王明杰再次来到位于德州经济技术开发区的山东金光集团，与董事长苏芳志深入探讨扶持企业创客孵化器的具体事宜。

不说空话，不做虚功，摸实情、办实事、解难题，自8月16日全市“进企业、解难题、促发展”动员大会召开以来，各级各单位认真贯彻落实活动要求，全面安排部署工作，制定方案，明确责任，迅速行动，17位市级领导同志率先垂范，深入到企业一线调研，认真倾听企业负责同志的心声，拿出解决问题的具体方案，明确解决的时间和责任人，以求真务实的态度和立说立行的作风，受到企业和基层群众的普遍欢迎。截至目前，共深入企业712次，梳理问题544个，现场解决113个，制定初步解决方案413个。

真心实意，走进企业、帮助企业

8月29日，市委书记、市人大常委会主任陈勇到德城区益海嘉里粮油工业有限公司调研，走进企业生产、仓储、品管车间，详细了解生产经营及新上项目情况。在随后召开的座谈会上，他认真听取企业发展规划，对企业提出的一期项目建设相关手续、二期项目新征用地等问题，逐一研究办法，明确专人、时限，现场指导解决，“要通过‘进解促\’活动，引导各级干部真心实意地走进企业、走近企业家，认真专业务实地解决问题，促进发展。 ”陈勇语重心长地指出。

市委副书记、市长陈飞带领相关部门和成员单位到所帮扶的德州经济技术开发区企业开展了两轮“进解促”实地调研，与20家企业负责人就现存问题和发展想法逐一进行了面对面交流，逐一研究制定了解决方案。“‘进解促\’活动是应对经济下行压力的一项重大举措、是优化提升发展环境的一项重要任务、是解决企业实际困难的一项民心工程，要深入开展下去，真正用解决问题来检验工作成效。 ”陈飞强调。“进解促”活动是市委、市政府下大气力推进的一项重要工作，如何使这项工作不走过场、不搞形式，这是市领导同志高度重视的问题。“为确保活动扎实开展，市委、市政府成立‘进解促\’活动办公室，负责活动的联络、协调、服务、落实、调度、通报等工作；成立14个市级‘进解促\’帮扶工作组，分别帮扶13个县市区的‘三个100’企业，每个工作组由1至2名市级领导带队，由1个牵头部门和4个成员单位组成。同时，实行严格的督导考核，督促工作组建立问题台账，明确责任单位，制定解决方案，实行销号管理、限期解决。”市经信委主任、市“进解促”活动办公室副主任王爱民介绍说。

在“进解促”活动中，市中小企业局建立企业需求库，“一企一策”制定解决方案。 8月27日，局长孙洪昌带领的由泰山管理研修学院、山东开来证券服务股份有限公司等7名专家组成的团队，上门为所帮扶的武城县英潮辣业、欧森管道、奥博环保等5家企业对接，“我们带领专家团队到企业调研，不仅能够为企业发展深入把脉，更重要的是专家们还能提供具体的解决方案，帮助企业进行股改，提高管理水平。 ”孙洪昌说。

“遇到问题绝不能绕着走，要想尽一切办法解决”

在“进解促”活动中，一些企业负责人反映了一些比较尖锐的问题，比如企业融资难、用工难、企业互保、土地、债务纠纷等，“针对这些棘手问题，我们绝不能绕着走，要迎着困难上，想尽一切办法解决。 ”副市长、市“进解促”活动办公室主任许绍华语气坚定地说。“企业担保、互保，既影响企业资金安全、干扰正常生产经营，更影响企业对外合资合作和长远发展。但这类问题牵扯面广、十分复杂敏感，但再难也要解决，由市领导牵头，召开了多次部门联席会议，拟定了初步方案，建议通过市融资担保公司协调省资产管理公司打包处置、市级政府平台置换担保、武城县政府平台置换担保、德城区协调置换担保等多项措施，分类对担保贷款进行化解处置，有关工作正在积极推进中。”市金融办主任朱恩鹤介绍说。“第一帮扶工作组对企业反映的各项问题积极进行化解，格瑞德集团反映的新材料产业园员工交通出行问题，市交通运输局已于9月13日将16路公交站点向北迁移，同时拟开通至格瑞德新材料产业园的定制公交线路。该公司反映的品牌保护问题，涉及多个部门，建议联合开展专项行动，加大对此类违法行为的打击力度。实华化工公司反映的三氯乙烯项目环评办理问题，市环保局正组织项目审查。荣光生物公司反映的收购原材料没有进项发票的问题，由税务部门代开发票予以解决。 ”市委副秘书长、市委办公室主任陈璞平介绍说。“可以说，没有政府的帮扶，我们不可能发展得这么快。 ”英凯模金属网有限公司董事长闫向阳深有感触地说。位于德州经济技术开发区的英凯模金属网有限公司是一家专业生产金属丝网及过滤器的企业，起家于素有“中国丝网之乡”之称的河北省衡水市安平县。顺应企业发展，德州市市区两级相关部门将帮扶重点转向帮助企业做好科技项目的谋划、联系、协调和业务指导工作上来，多次联系高校科研院所，帮助企业寻求技术合作，并多次到英凯模走访，指导企业申报企业技术中心。“未来3年，我们有信心确保公司销售额以年均20%的速度增长。 ”闫向阳说。

目前，14个帮扶工作为企业解决了大量困难和问题，同时也遇到一些难啃的“硬骨头”，在工作方式方法上还存在不足，面对新矛盾新问题有的感觉束手无策，“这些问题分为共性问题和个性问题，对共性问题，要以点带面，加强市级层面统筹，拿出一揽子解决方案；对个性问题，要靠上帮扶，逐企制定解决方案。总之，对企业遇到的困难和问题要一抓到底，问题不解决绝不放过。 ”王爱民介绍说。

增强服务企业本领，使德州真正成为让企业充满活力的城市

10月8日，市委、市政府召开“进解促”工作调度会，听取14个工作组情况汇报，研究部署下步工作。市委书记、市人大常委会主任陈勇指出：“要把‘进解促\’工作与开展‘两学一做\’学习教育结合起来，把深入基层调查研究、解决实际问题作为提升领导干部能力素质的重要平台，争做服务发展的排头兵。 ”全市“进解促”活动开展以来，德州市各级各部门把到企业一线调研、帮扶企业发展与转变干部作风、构筑“亲”“清”的新型政商关系紧密结合起来，轻车简从，扑下身子及时搞好服务，主动帮助企业解决生产经营中的困难和问题，取得了显著成效。

第三帮扶工作组各成员单位到禹城进厂入企62次，与34家企业实现全面深入对接，摸清了企业的实际情况。针对恒特重工危废处置项目涉及能评、环评、安评、规划、土地等多项问题，9月29日，市发改委、市环保局等部门负责同志，会同禹城市相关单位负责人，集中现场办公。对企业撰写环境影响报告、立项论证、专家评估、项目审批等环节现场把脉、多方会诊，明确落实责任单位和办理时限，加快项目审批进程。目前，市、县职能部门和企业实现了无缝对接，选址和有关报告已初步完成。

目前，全市“进解促”活动由初期的走访调研、召开座谈会、制定工作方案进入到解决实际困难和问题的攻坚阶段，到年底还要进行总结评价，相信各帮扶工作组和有关部门会求真务实、务求实效，千方百计，攻坚克难，敢于担当，把问题彻底解决，采取有力措施，让德州真正成为使企业充满活力的城市。

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