土地确权激发农村发展活力,土地确权激发农村发展活力
农村集体土地确权登记发证，相当于给土地办理了 “身份证”，是切实保护农村集体土地权利人的合法权益、有效解决农村集体土地纠纷、化解农村社会矛盾的重要手段。
“依法确认农民土地权利，既保障了农民权益，也为深化农村土地制度改革奠定基础，将农民与土地物权紧密联系起来，最终形成产权明晰、权能明确、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，真正让老百姓做到 ‘手里有证，心里不慌\’。”县国土资源局局长曲哲介绍说。
据了解，农村集体土地确权登记发证的范围包括农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权。
武城县农村集体土地确权登记发证工作开展以来，县国土资源局秉承 “建管并重，公平公正，有序管理”的原则，将农村集体土地确权登记发证专项工作作为解决 “三农”问题、为民办实事的一项民心工程，制定出台了 《武城县农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记发证工程实施方案》、 《武城县农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记发证工程技术方案》等工作方案和技术文件。通过对试点工作及时总结和推广，以点带面，全面开展权属调查、地籍测量及数据库建设等任务。
为保证工作顺利开展，县国土资源局党组成员每人负责两个乡镇，主动与镇、村沟通协调，最大程度赢得群众支持。同时，加快工作进度，增派权属调查和地籍测量工作技术人员，累计安排89人进驻各外业调查点进行工作。
目前，全县393个村庄已全部完成地形测量、权属调查工作， 341个村庄完成地籍测量， 233个村庄按照标准进行了数据检查和入库。 1478宗农民集体土地所有权确权登记发证工作顺利通过了省、市验收，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权调查工作正在进行数据库建设，省、市将根据要求统一安排验收。
下一步，县国土资源局将进一步加大工作力度，力争早日实现宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证全覆盖。同时，明确农村集体土地所有权主体，明确宅基地使用权权能，强化宅基地权利证书在土地征收、土地整治、集体建设用地流转等工作中的应用，充分体现和保障宅基地的合法权益；按照统筹城乡建设用地的要求和控制增量、合理布局、节约集约用地、保护耕地的原则，规划考虑建设用地发展空间，保障农村建设发展用地，有效盘活农村土地存量，为最终建立合理流转制度、盘活农村土地资产打下坚实基础。
□本报通讯员王利
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