上接二版二要突破城镇发展鲁权屯镇要以做大做强玻璃钢
(上接二版)二要突破城镇发展。鲁权屯镇要以做大做强玻璃钢中央空调产业为基础,搞好功能分区,加快项目建设。要实施好“南延东扩”工程,打造全省一流的城镇建设示范区,争取列入全国第三批城镇发展改革试点镇。老城镇要用好棉花产业集散地和区位交通优势,加快小城镇建设和棉纺织产业基地建设,打造全国棉花产业发展第一镇,抢占鲁冀邻边经济制高点。四女寺镇要全力突破龙四路、景区主干道等路网建设和行政中心建设,尽快拉开城镇建设框架。甲马营镇要以升级改造新甲路为抓手,加大凤凰台社区建设力度,加快对接县城步伐。武城镇要统筹考虑北扩和东进的问题,依托德商路建设经济发展隆起带,不断壮大镇域经济实力。李家户镇要尽快启动两条主干道建设,打道交通动脉,发挥食用菌产业优势,努力建设特色经济镇。广运街道要充分发挥城区驻地的区位优势,坚持服务大局、借力发展的思路,为全县重点项目建设、北部新区建设、城中村改造做好服务、提供支撑;并以此为契机,抓好辖区内社区建设和基础设施建设,加快工业企业、特色产业培植力度,努力形成以县城为中心,以武城镇、甲马营镇、李家户镇、广运街道为支点的“四位一体”城镇群。郝王庄镇要充分发挥紧靠105国道和大屯水库的区位优势,规划发展工业、生态农业、休闲旅游、商贸流通等产业,打造新的经济增长极。
三要加快社区建设。坚持居住社区、产业园区、土地统筹“三位一体”,切实做到保障耕地不减、保障发展用地、保障农民利益“三个保障”。重点推进23处示范社区建设,搞好示范产业园区建设,力争更多社区成为市级生态文明示范社区。要加大基础设施延伸、公用事业覆盖力度,将文化、教育、体育、卫生、广电等公共事业向农村倾斜,促进城镇化与新农村建设良性互动。要全面加快6个村庄的整村迁建工作,6月底前必须全部完成拆迁复垦任务。对于第二批17个整村迁建村庄,分管领导和有关部门、镇街要靠上工作,争取尽量多的村庄列入省里的规划盘子,并坚持边申报边做基础工作,项目批复后要迅速启动、全面铺开。
四要强化基础设施建设。2012年是武城县基础设施建设的机遇年,随着大屯水库、德商高速等重大项目的顺利推进或开工建设,武城县基础设施建设迎来了难得的发展机遇。各级各部门要立足实际,积极争取,努力实现较大突破。要积极做好318线东段升级改造、南外环路改造、德商高速至德商路连接线建设、新甲路升级改造、郑郝路升级为省道等工作,构建平安通畅的道路交通网络。配合大屯水库建设,做好相关水利工程争取工作。加快建德水库建设,力争年内实现蓄水。
(五)牢牢把握改善民生、社会稳定两大根本,在幸福武城建设上开创新局面。今年,县委、县政府确定实施“十件为民实事”。要以此为抓手,全力推进民生工程建设和各项社会事业发展,全面提高广大人民群众的幸福指数。
一要高度关注民生民本。严格落实促进就业的各项政策措施,大力支持劳动密集型产业、小微企业和各种服务业发展,认真解决大学生和困难群体就业问题。进一步完善农村劳动力转移培训体系,提升农村劳动力的从业技能,提高工资性收入水平。进一步提高社会保障水平,落实好城镇居民养老保险、新农保各项政策,完善制度办法,确保平稳运行。尤其注重解决好低收入困难群众的救助问题。加快社会福利中心建设,力争年底前完成一期工程。继续推进“爱心助学”工程,保证不让一个困难学生失学,不让一名考上大学的学生失学。要扎实开展好“三进三实三提高”主题实践活动。从春节前活动的开展情况看,多数部门单位和机关干部深入农村、深入农户,切实帮助农民群众解决了一些实际问题,得到了群众认可,收到良好效果。下一步要继续深化帮扶工作,真正把这项活动开展成“群众得实惠、干部受教育、党建上水平、发展快速度”的民心工程、德政工程。
二要统筹发展各项事业。围绕抢占区域文化制高点的目标,深入贯彻党的十七届六中全会精神,纵深推进“四德”工程建设,加快发展文化事业和文化产业,更好地满足人民群众的文化需求。坚持优先发展教育事业,立足由“学有所教”向“学有优教”转变,完成第五、第六小学和高标准幼儿园建设工程,全面实现农村初中、中心小学楼房化;把职业中专打造成为“国家级职业中专示范校”,将齐鲁职业学院打造成为“万人大学”。大力发展卫生事业,扎实推进医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,不断提升新农合保障水平;确保县医院医疗综合楼五一前投入使用,中医院门诊楼年底前竣工,妇幼儿童保健大厦尽快开工建设。
三要全力维护社会稳定。今年是个特殊年份,中央省市将相继召开“两会”、党代会和党的十八大,维护社会和谐稳定意义尤为重大、任务尤为繁重。各级各部门务必牢固树立“稳定是第一责任”的理念,严格落实“一岗双责”和“属地管理”责任制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力提高人民群众的安全感和满意度。要切实加强和创新社会管理。积极探索新的理念、制度、体制、机制和方法,真正做到群众的问题全部得到解决,诉求得到全面表达,办事方便快捷,群众认可满意。要坚持以群众工作统揽信访工作。深入贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会议精神,进一步落实信访稳控机制,畅通信访渠道,把各类矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。要着力提升“平安武城”创建水平。健全社会治安防控体系,重点解决好影响群众安全的突出治安问题。保持对各种违法犯罪的高压态势,深入开展各类严打整治行动,增强人民群众的安全感。高度重视安全生产工作,严格落实领导责任制和事故追究制,继续加大重点工程、重点行业、重点领域安全隐患的排查整改力度,坚决预防重特大事故发生。切实抓好应急平台建设,完善突发事件应急处置机制,提高应对突发事件的处置能力。切实提高新闻安全工作的快速反应能力和应急处置能力,维护全县积极良好的对外形象。
三、坚持“三看”标准,强化执行落实,全力夯实强势突破、跨越赶超的坚强保障
完成今年的各项目标,任务艰巨、责任重大。各级各部门必须大力弘扬“继承、创新、实干、争先”四种精神,扑下身子、真抓实干,推动落实、务求实效。对于今年的工作怎么干、如何看,在今年的务虚会和县第十二次党代会上,我们反复强调“三看”标准,即:镇街工作主要看增量、看发展、看财政收入;农村工作主要看稳定、看增收、看两区同建;部门工作主要看服务、看争取支持、看在全市的名次变化;企业主要看增资扩股、看科技创新、看财政贡献;重点工作主要看速度、看变化、看成效;党员干部主要看精神面貌、看解放思想、看工作成绩。 “三看”标准是县委、县政府衡量各项工作的统一标尺,更是各级各部门自我要求的标准规范。如何达到标准要求,经得起“三看”检验,关键在干、关键在落实。
一要解放思想、提升境界。随着各级、各地陆续完成换届,新一轮的竞争即将展开。越是在相互比拼、攻坚克难的关键阶段,越需要创新加快发展的思维举措,越需要保持奋发向上的拼搏精神,越需要树立舍我其谁的必胜信念。要进一步解放思想、创新思路。解放思想不是空谈,解放思想的最终目的是为了解决问题、推动发展。问题解决不了,解放思想就没有意义。必须以“事要解决”为目标,把解放思想贯穿于经济社会发展的全过程,把解放思想的成效体现到工作落实上。只要是武城发展需要的,我们就要想尽一切办法开拓思路、创新方法;只要不违背法律法规,就要大胆试、大胆闯,千方百计创造条件、推动发展。要进一步抬高标杆、提升境界。新的一年,新的班子,必须要有新目标、新境界。各级各部门都要坚持高标准、树立严要求,敢于正视自身缺点和不足,敢于“揭短亮丑”,扬长补短,对标赶超。要摒弃小成则满的思想,真正叫响“无功就是过,平平常常就是错”的口号,高点定位,高效落实,不仅要在全市争名次、更要敢于在全省争位次,推动全县经济社会大突破、大发展。要进一步加强学习、提升能力。进一步加强学习型党组织和学习型领导班子建设,努力做到学以致用、学用结合,真正使学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,不断提升各级干部抢抓机遇快发展的能力、统筹兼顾谋发展的能力、服务群众促发展的能力、真抓实干保发展的能力,确保各项工作扎实推进、取得实效。
二要明确责任、高效落实。履职尽责是根本要求,高效落实是根本目的。今年县委、县政府按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的原则,将全县工作分为“四条主线”,实施“重点项目攻坚工程”,就是为了压实责任、推动落实。要大力推行“权随事走、责任到人、落实到底、严格追究”的工作方法,把确定的任务目标逐一分解到相关领导、责任单位和承办人员,明确标准、时限,实行首问负责、责任追究制度。各条主线和重点工作牵头领导必须牵头抓总、亲历亲为,各责任单位必须靠前工作、勇挑重担,相关部门单位要紧密配合、全力支持。对重点工作、重大工程,建立“进度倒推”和工作台账制度,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为,确保抓落实的效率和质量。要树立督查权威,敢于动真碰硬,对已经落实的工作查效果,正在落实的工作查进度,拖延落实的工作查原因,没有落实的工作查责任。县委督查办公室要切实负起责任,进一步完善对重要会议和重点工作的督查推进机制,推动各项工作高效落实。
三要转变作风、务求实效。推动武城的跨越赶超,需要求真务实的工作作风,更需要真抓实干的工作态度。要结合“三治三提”主题实践活动,力戒形式主义、官僚主义,大力精简会议和文件,减少迎来送往和不必要的应酬,集中精力抓工作、抓落实,确保定下来的事情一抓到底,安排部署的任务坚决完成。要高举“实干兴县”的大旗,苦干、实干、会干、持续干。要弘扬“苦干”精神,对于工作中出现的各种困难,不怕吃苦、甘于吃苦,百折不挠、奋勇向前,勇挑重担、负重拼搏,以坚强的精神和钢铁般的意志突破困境、战胜困难。要坚持“实干”作风,坚决杜绝决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的不良习气,认真研究工作的每一个细节,全力抓好落实的每一个环节,切实做到说真话、使真劲,出实招、见实效。要创新“会干”方法,认真分析出现问题的深层次原因,找准破解困难的关键症结,多想一招、快走一步,使巧劲、出妙法,善于把劣势化为优势,把困难变为良机。要树立“持续干”的理念,始终保持爬坡向上的压力感、竞位争先的使命感、干事创业的责任感,以敢闯敢干的干劲、持之以恒的韧劲,不断推动经济社会跨越发展。
四要强化考核、严格奖惩。要进一步完善考核评价体系。县委组织部和考核部门要对照“三看”标准,把各项工作细化量化,制定科学的目标管理体系和考核评价体系,既重增长速度又重发展质量,既重显绩的当前成果又重潜绩的基础工作,既重统计数据又重群众评价,增强考核的可操作性。要进一步健全奖惩激励机制。对今年确定的各项任务,完成指标是起码要求,实现跨越是工作标准。对重点工作跨越大、亮点多的年终要隆重表彰、给予重奖;对长期落后、打不开局面的,要约谈、诫勉或调整岗位。要进一步明确用人导向。县委选拔任用干部,不唯资历、不看背景,就是以实绩论英雄、凭德才用干部,重用那些长期在条件艰苦、工作艰难的地方工作的干部,厚待那些在发展一线、急难险重工作中干出实绩的干部,真正让想干事的有机会、会干事的有岗位、干成事的有地位,通过重奖、重罚和重用,鼓励越来越多的干部在本职岗位上做出更大贡献。当前各镇街换届工作已经完成,新的起跑已经开始,希望大家以此为动力,迅速展开新一轮竞赛,比境界、比勇气,比真招、比跨越。
同志们,新的一年是充满活力、孕育希望的一年,也是蕴含机遇、极富挑战的一年。让我们以迎难而上的勇气,开拓创新的锐气,提质提速提效,苦干实干会干,全面完成今年的各项目标任务,努力推动武城经济社会强势突破、跨越赶超,以优异成绩迎接党的十八大和省、市党代会胜利召开!
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