发挥职能作用坚持执政为民,发挥职能作用坚持执政为民

贯彻以人为本、执政为民，切实维护群众利益，要充分发挥部门职能作用。具体到纪检监察工作，就是要畅通诉讼机制听民声，加强监督检查化民怨，建立健全制度保民利。

一、畅通诉讼机制听民声，是贯彻以人为本、执政为民的前提

古人讲： “凡上下之情，通则治，不通则不治。”贯彻落实以人为本、执政为民，切实维护群众利益，首先要畅通群众诉讼机制，摸清群众的所思、所想及所盼，真诚倾听群众呼声，使 “下情”能及时、准确上达，这样才能找准今后群众工作的切入点、矛盾的纠结点、问题的关键点，才能抓住今后群众工作的 “牛鼻子”，把工作真正做到群众心坎里。具体到纪检监察工作，就是要不断拓展群众诉讼渠道，确保群众诉讼形式多样化。在开通举报电话、电子信箱、邮箱和政风行风热线等传统诉讼渠道基础上，还要充分利用好现代科学技术，充分发挥网络这个平台作用，通过建立健全网络舆情监管机制，及时快速地将群众的意见建议搜集好、传达好、处置好。同时，要不断完善领导开门接访制度、干部 “下访”制度及领导包案等制度，使纪检监察干部在 “开门”接访的同时，还要习惯于 “进门”送访。

二、加强监督检查化民怨，是贯彻以人为本、执政为民的关键

让群众获得实惠，得到好处，是贯彻以人为本、执政为民的出发点和落脚点，而要使国家出台的一系列惠民利民政策落到实处，发挥作用 “不打折”，加强监督检查必不可少。缺乏监督的权力必然会产生腐败。贯彻落实以人为本、执政为民，加强监督检查是关键。具体到纪检监察工作，就是要加强对群众反映强烈的突出问题的治理，着重解决发生在群众身边的腐败问题。这就要通过执法监察开展专项检查，加大对工程建设领域突出问题以及强农惠农政策落实、房屋拆迁、土地征用中突出问题的专项治理力度；这就要借助纠风工作，深入治理面向企业乱摊派、教育乱收费、食品药品安全以及医药购销和医疗服务中存在的种种不正之风；这就要加大查办案件工作力度，尤其是那些与民争利、侵害群众利益的违纪违法行为，发现一起，要查处一起，绝不姑息，始终保持查办案件强劲势头。同时，坚持教育为主，惩戒为辅，将以人为本贯穿于监督检查工作始终。

三、建立健全制度保民利，是贯彻以人为本、执政为民的保障

贯彻落实以人为本、执政为民，是一项长期工程、系统工程，这就需要各级各单位做好结合文章，在完善原有的惠民利民制度的基础上，还应及时将本地区本单位一些好的做法、好的经验及时归纳总结，上升到制度，用制度促落实，以制度保长效。具体到纪检监察工作，这就要不断加强教育制度建设。借助宣教倡党性，抓住典型立标杆，利用反面案例敲警钟，以促使党员干部坚守群众观念，坚定群众路线，做到立党为公、执政为民。这就要不断加强预防制度建设。推进廉政风险防控机制建设，排查廉政风险，健全内控机制，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。这就要不断加强政风行风评议制度建设。在评议内容上，要结合政风行风建设的重点任务，围绕维护企业、基层和群众的切身利益，着力在信息公开、依法办事、服务质量、制度建设、廉洁自律、整改效果等方面加大评议力度。在评议方法上，要坚持问卷、暗访、面评和考评相结合；坚持边评边改，把解决问题的态度和效果作为评议的根本标准；坚持 “为谁服务，让谁评议”，以提高评议的公信力和群众满意度。同时，运用好评议结果。坚持评议结果与被评单位和个人的评价相结合，将其作为考核、奖惩的重要依据；坚持与奖惩兑现相结合，在对先进单位和个人进行表彰、对后进单位和个人进行通报批评的同时，认真抓好评议结果的媒体公示，对末位实行提醒告诫；坚持与责任追究相结合，对存在的问题有条件整改而不及时整改，或整改不到位、甚至边评边犯的，要追究相关人员与领导的责任。□赵华

（作者系武城县委常委、纪委书记）

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