一张“活地图”奏响平安曲,一张“活地图”奏响平安曲
近年来，庆云县公安局按照“三项建设”的部署要求，下好“信息化”先手棋，打好现代警务主动仗，积极开展警用地理信息系统研发、建设、应用工作，探索构建具有庆云特色的现代警务机制，逐渐走出了一条信息主导、打防结合、服务民生的创新发展之路。今年5月，庆云县公安局被评为全省公安机关推进信息化建设先进集体。
特殊环境“逼”出一张“活地图”
“为了研发警用地理信息系统，我每天睡眠时间不足四个小时，软件刚开发完，我就进医院躺了一个多星期！”回想起开发信息系统的情景，民警解辉幽默的话语中饱含着辛劳。
2008年以来，德州市公安局根据 “三项建设”要求，提出 “走科技强警之路，全面提升公安工作的层次、质量和水平”的工作思路，并强力推进，市公安局被省政府评为 “全省信息化建设先进集体”，德州公安信息化建设进入全面发展的“快车道”。工作中，庆云县公安局根据辖区治安形势，于2008年底明晰了以信息化主导警务，进而实现更深层次的警务运行模式变革的工作思路，并将开发利用警用地理信息系统作为突破口，积极打造信息“中军帐”。当时，很多科研机构开出的研发费用都在三、四十万以上，这对一个国家级贫困县的公安机关可不是一笔小数目。科研机构技术先进，但对公安工作不了解，我们民警却恰恰相反。庆云县公安局局长陈敬礼深思熟虑后甩出一句话： “在全局挑选熟悉信息化技术的业务骨干，咬咬牙，瞪瞪眼，自己干。”民警解辉就是此时和他的同事马洪彬接下了这副重担。两位民警仅花5万块钱买了一个服务器，遇到技术难题上网查、翻书本、请教专家，每天最多睡4个小时，愣是从门外汉干成了专家，成功研发出集实战、实用为一身，被民警称为 “活地图”的警用地理信息系统。
“活地图”让专家竖起大拇指
点点鼠标，家庭住址、周围地理概貌、建筑物分布以及他的年龄、职业，拥有的车辆、电话等基本情况就可一目了然。 2009年5月，庆云县公安局警用地理信息系统正式投入使用，次年1月，德州市公安机关信息化建设现场会在庆云召开， 20多位行家里手对这个花费少、效益高的系统交口称赞，连省公安厅专家都竖起了大拇指。
该系统实用简洁，操作简单，利用 “以房管人、蛛网效应”的模式，以电子地理系统软件为框架，以庆云县航拍实景图为底图，以公安基础数据为支撑，并与常住人口、暂住人口、出租房屋、承租人等信息库进行关联，实现了缩放、查询、定位等全部电子地图功能，可以查看到房屋周边的实际环境，以及住户家中全部相关信息和社会关系，为社会治安管理和服务群众提供了可靠依据和有力支持。同时，他们还在此基础上研发了收集、研判、防控、考核等功能于一体的社会治安预警布警系统，构建起了 “巡逻区域精确、警力投放科学、反应迅速灵敏”的现代巡防体系。
系统建立起来，信息采集和录入更显重要。庆云县公安局采取局党委委员带队，民警分组走村入户的方式，加班加点，历时半年对全县每家每户信息进行全面摸排，并保证当天将采集到的相关信息录入。系统建成后，庆云公安局又通过制定 《警用地理信息系统运行维护流程规范》、 《基础信息采集工作规范》等制度，建立一整套关于基础数据的采集、审核、更新、维护、考核、管理的长效机制。
“活地图”让800名犯罪分子现原形
“城关派出所，青年街与文化路交叉口发生一起打架事故，请速到现场处置！” “明白！” 8月30日上午11点30分，庆云县公安局110指挥中心接到群众报警。值班民警到达现场后，当事人高喊 “打人的是王某，他跑了。”民警遂即运用警用地理信息系统查找到王某的家庭住址，并及时对其进行了依法传唤，很快，城区派出所将案件圆满处理。
应用是信息化建设的核心。如今，庆云县警用地理信息系统已实现对全县的房屋、人口的社会关系及房屋位置、贵重财物均进行了详细登记，系统信息量达100多万条，基础信息精确率达到98%以上，为精确打击提供了坚实的基础。截至目前，庆云县公安局利用此系统共破获刑事案件720余起，抓获犯罪分子800余人，抓获上网逃犯80名。为了让信息系统能更好的运用到实际办案过程中，该局还实施了 “金点子”工程，鼓励民警结合各自工作实际献出自己的 “锦囊妙计”，优化警用地理信息系统平台服务，截至目前已收集民警各类建议200余条，采纳30多条。□马文秀 薛连合 李文娟
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