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庆云“三制”惠民生,庆云“三制”惠民生

德州日报 2011-10-18 18:37 大字

[摘要]■特困有特惠■群众享普惠■项目厚家底

10月8日,庆云县常家镇板营村村民张秀芝领到第一笔养老金,她笑着说:“祖祖辈辈靠种田吃饭,没想到老了能领上养老金。 ”目前,该县有4.1万人享受到和张秀芝一样的待遇。

“我们通过构建现代产业、教育工程、平安建设等十大平台,递次推进幸福庆云建设,使民生之光普照,让更多的人在民生上受益。 ”该县县委书记刘长民说。今年以来,庆云县在民生建设中实施了特惠制、普惠制和保障制,取得了显著成效。

特惠制——

不让一个特困家庭陷入困境

10月11日,笔者随县民政局的工作人员来到低保户赵文国家里,这个不到30岁的汉子看上去略显苍老,与其年龄极为不称。

“不到万不得已,俺是不会给政府添麻烦的。 ”赵文国说起他家的遭遇,满脸忧虑。儿子不满周岁得了脑积水,花了20多万元,家里债台高筑。县里了解情况后,立即资助3000元应急资金,还将其纳入低保范围。

特困人群特惠救助,是庆云民生工程的首项举措。该县创新社会救助体系,将五保老人、孤儿、残疾人、低保对象、“三老”优抚对象、因病致贫家庭等列为特困救助对象,整合民政、福利中心、团委、妇联、残联等社会资源,构建起社会大救助网络,定期为贫困家庭送学费、送信息、送项目、送资金。据初步统计,今年已有11815名特困群众受到生活救助,138名孤儿每月领到600元生活补助,150名残疾人获得燃油费救助,14万群众享受临时应急救助。

普惠制——

每个公民都能享受发展成果

庆云县统筹兼顾,实施了一系列普惠型民生工程,让幸福建设具体化、生动化,让每个公民都能享受发展成果。

大力深化医疗卫生体制改革,建立基层医疗卫生机构公益性管理体制和新运行机制,

完善县乡村三级医疗网络,将大病报销额度提高到10万元,并由事后报销变为实时结算,方便了群众就医。

创新养老机制,健全农民的养老保险方式,目前已有4.1万名60多岁的老人领到养老金,17万人参加新农保,全县823名五保老人实现集中供养,成为山东省第一个实现农村五保对象集中供养的县。

统筹城乡教育、基础教育和职业教育,实施了“放心学校”工程,投资2000万元建成省级十佳标准的云天幼儿园,投资5000万元对农村中小学进行改善,使4453名农村学生完成了从“有学上”到“上好学”的转变。

建立信访局、法院、涉诉部门三方联动机制和打、防、控、管一体的社会治安长效机制,构建了冀鲁八县市平安和谐边界,创造了进京上访“零登记”、边界刑事发案率下降30%的好成绩。

保障制——

让每项民生工程“不差钱”

“上项目,抓工业,厚积财政家底,是民生投入‘不差钱\’的最好办法。 ”该县县长林春元说。

基于这种认识,该县牢固树立突破工业战略,积极推进“大项目建设年”和“招商引资攻坚年”活动。出台了工业发展28条意见,全力培植30家重点企业和40家骨干企业,壮大财源支柱。积极对接黄三角、长三角、央企名企开展招商活动,先后举办了津鲁合作交流促进会、天津台胞合作交流促进会等10余次专题招商和项目推介活动,项目纷纭沓至。香港安信集团与嘉祥国际传茂热能公司合作,投资28亿元建成传热新材料工业园;欧洲的哈迈森集团与中澳集团共同投资10.5亿元开工建设年产2.4万吨欧式去骨烤鸭项目;中国航天集团、中国船舶重工集团、中广核集团、大唐电力集团等4家央企先后抢滩庆云。今年以来,共引进过50亿元项目1个、过10亿元项目6个、过亿元项目20个。截至9月底,庆云地方财政收入2.2亿元,同比增长37%。□张秀葵 徐洪义 孙艳东

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