庆云深入推进公安执法规范化建设,庆云深入推进公安执法规范化建设
[摘要]精益求精 务求实效
近年来，庆云县公安局始终把执法规范化建设置于全局性、基础性、战略性位置，立足实际、高标定位、科学规划，在执法场所、执法主体、执法监督、社会管理创新环节上下功夫，在巩固、拓展、深化、提高上做文章，努力实现执法规范化建设科学、超前、持续发展。
突出重点，着力提升执法场所规范化水平
工作中，该局按照 “标准化、信息化、规范化”的原则，加大执法场所建设力度。自2008年以来，先后投资500余万元，实现公安信息化硬件配置及时到位，安装了指挥视频系统，购置了现场指挥车、移动治安检查站等先进设备，实现了应急通讯、无线图传、现场勘察、350兆无线集群系统的进档升级；在各派出所安装了视频会议系统，成为全市率先启用派出所四级网视频会议系统的县级公安机关；坚持整体推进，先后投资400余万元，建设、改造了高标准讯问室、询问室、候问室等，全县所有执法场所实现了接待区、办公区、办案区、生活区的物理隔离，共计新建、改建、扩建房屋130间，安装监控探头150个，录音录像设备56套，新增单警装备80套，金属检测仪16套，执法记录仪110个，执法场所硬件全部达标。
严考精培，促进执法主体能力和水平稳步提升
执法主体建设是执法规范化建设的关键。为全面提升执法主体的综合素质，该局通过组织开展“大练兵”、“大讲堂”、等活动，全面提高公安民警的业务素质、执法能力和办案水平。制定出台了《庆云县公安局法制员工作暂行规定》，大力实施“173”工程，精选配齐法制员和兼职技术员队伍；制定了“立足岗位、两考一练”学习制度，加大教育培训力度；积极创建执法示范单位和培树执法标兵，深化典型培树活动；建立司法考试和法制员奖励机制，提高民警学习积极性。四项措施的落实，使全局民警在执法理念和执法行为规范上有了大幅提升，在执法办案过程中全部做到 “三必须、三必会”，即接处警必须携带同步录音录像设备、办案必须进入办案区、法制员必须全程监督；民警必会使用取证设备、必会现场处置、必会操作办案系统，有力保障了执法安全。
立体监督，进一步提高公安机关执法公信力
庆云县公安局构建完善了源头防范、全程监控、案卷评议、制度约束、社会监督五为一体的立体监督网络，全面预防执法中的违规现象，提升公安机关执法公信力。为一线执法民警配备了执法记录仪，实现了对执法办案全程化、实时化、动态化监督，实现源头防范；对讯问犯罪嫌疑人情景进行全程录音录像，对羁押等执法活动和执法窗口、监管场所进行实时监控，实现全程监控；案卷评议实施“四一五”工作法，确保执法工作规范、公平、公正；制定出台 《公安民警执法办案责任终身制暂行规定》和《执法场所办案区域管理办法》等制度；通过聘请执法监督员，设立“现场评警系统”，开通“在线评警系统”，广泛接受社会监督。该局已连续6年无行政复议被撤销、行政诉讼败诉及国家赔偿案件发生，有效提升了执法公信力。
创新管理，让规范执法更大程度上惠及群众
为了给人民群众提供更加优质的服务，庆云县公安局建立健全了一站式、全时空的便民、利民、惠民服务体系，印制发放“明白纸”、“宣传册”，告知群众办事程序、工作时限等事项；设立咨询窗口和便民热线，为群众答疑解惑、提供服务引导；开通“网上警务室”等网络平台，实现警民“零距离、全方位”沟通交流；开展“主题教育实践”、“大走访”开门评警活动，广泛征求群众意见建议，2011年以来，累计受理群众咨询1000余人次，现场解决问题200余个，征求群众意见建议100余条。同时，该局还建立“一融”、“两要”、“三讲”调解机制，抓好矛盾纠纷排查事前预调、事中调解、事后续调三个环节，探索规范了自行和解、民警直调、警民联调、公调对接四种调解形式，形成了“双一双五”调解机制，确保矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽。该局连续8年被评为“全市优秀公安局”，连续9年在全县行风测评中名列前茅。今年6月，省委副书记、省政协主席刘伟同志来庆云视察指导公安工作，对庆云县公安执法规范化建设工作给予了充分肯定。近日，该局又作为德州市公安机关的代表接受了全省公安机关执法规范化建设观摩点评，受到省公安厅领导的好评。 庆公宣
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