农业发展的正确方向,农业发展的正确方向

2013年12月22日，《人民日报》刊文《产粮大县谁在种粮》，介绍了临邑县通过培育新型农业生产经营主体促进粮食生产的经验。临邑经验符合农业发展规律，符合党的十八届三中全会精神和中央农村工作会议要求，代表了农业现代化的正确方

临邑的探索，回答了谁来种地的时代问题。临邑96万亩耕地有六分之一流转，其中，转入合作社的占36%，转入家庭农场的占7.2%，转入种植大户的占3.6%，转入龙头企业的占4.6%。虽然各项占比不均衡，有的比例还较小，但代表了一个方向，那就是耕地逐步向合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体集中，回答了农户兼业化、村庄空心化、农村老龄化趋势下由谁来种地的问题。

临邑的实践，回答了农业生产如何提升质量的问题。提升农业生产质量效益，规模化、集约化、标准化是必由之路。一家一户、分散经营的模式，在大多数情况下已经制约了发展。临邑通过土地流转、大户带动，逐步构筑“耕种收管”一条龙，合作社每亩节本增收470元，打造了农业生产升级版。让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，临邑在努力。

临邑的问题，蕴含着深化改革的着力点。临邑的种粮大户、合作组织在发展中还面临不少困难，比如贷款难导致的资金瓶颈，抗风险能力弱导致的盈亏难测，部分合作社管理不规范、组织性不强、服务性差等等。问题是时代的声音，矛盾是前进的动力，困难蕴含改革的导向。贷款难，呼唤普惠金融发展，推动金融改革；抗风险能力弱，呼唤农业保险更给力；合作社管理不规范，倒逼机制创新。正视问题、研究问题、解决问题，改革就能取得新进展，发展就能开创新局面。

临邑的探索还不完美，但意义重大。粮食安全关乎国家安危、人民利益，农业的基础地位不容动摇，只能加强，德州市是农业大市，需要向农业强市迈进。像临邑这样，认清方向、尊重规律、勇于实践，我们的“饭碗”就能端得更牢，农村就一定更美丽富足，农民就一定更有尊严。

□本报记者刘同江

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