让农民生活更富足,让农民生活更富足
[摘要]代表委员热议两区同建——
今年的政府工作报告提出，“全面提升两区同建水平。突出城镇化质量导向，围绕大路网框架，调整优化中心镇、农村社区布局。新建75个规模适中、特色鲜明的新型农村社区，培育100个就业容量大、带动能力强的示范产业园区，搞好基础设施配套，完善基本公共服务，让更多农民享受现代文明新生活。 ”
顶层设计坚持规划先行
当前，德州市两区同建工作进展顺利，2012年圆满完成了社区建设任务，超额完成了园区建设任务。但是个别社区依然存在规模偏小、规划布局不尽合理、配套设施不够完善的情况。
市人大代表、夏津县苏留庄镇党委书记滕际东认为，两区同建首要的是规划，要坚持顶层设计，要实行规划全覆盖，要涉及到所有农村、所有农民。社区规划的位置要靠近县城、靠近中心镇、靠近交通要道，既能为居民生活提供便利，又有利于产业园区发展。在居住规划方面要考虑到不同人群需要，合理设计户型，让村民根据实际情况选择合适住房。在社区建设规模上，重点规划建设万人以上的大社区，同时基础设施配套建设要及时跟上。建设大社区，不仅使配套设施能够集中建设，使得公共资源能够充分合理运用，也便于社区的统一管理和服务。在基础设施配套方面，要提升服务功能，包括医院、学校、超市等要配套齐全、一步到位。
两区同建发展产业是依托
两区同建工作，发展经济是关键，只有经济发展了，才能让农民既上得了楼，生活又富足。
市人大代表、临邑县邢侗街道办事处党委书记邢甲亮认为，发展村级集体经济，不仅能够保证社区工作的正常运营，也能够增加集体收入，促进农民增收，切实提高农民的生活水平。发展村级集体经济，要让广大农民积极参与进来，通过土地流转，以土地入股，使农民成为村级集体经济的主人。同时，要因地制宜，利用本地优势资源，发展特色产业，不仅能促进经济发展，还能为社区居民提供更多的就业岗位。
市人大代表杨建华说，让老百姓住上好房子，更要让他们过上好日子，这就需要物质基础作支撑，因而要积极推动产业发展。要根据每个社区原有产业基础，大力发展特色民营经济。此外，要加强市场化运作，在社区规划时，要规划建设商业区、商贸街、门市楼，吸引商户发展商业，开放搞活，促进两区同建更好发展。
市人大代表陈勇说，转变村民生活方式，首先要转变村民生产方式。搞好土地流转，建设高水平产业园区，让社区居民在园区打工，一方面可以增加他们的收入，另一方面可以促进现代生活方式的养成。要以园区建设为带动，促进城镇化、农业现代化、信息化的全面发展。
提升素质培养新型农民
目前，德州市两区同建的硬件设施建设速度很快，但是还存在部分农民思想观念、生活习惯、文化素质、专业技能等方面跟不上发展速度的情况，一定程度上影响新农村未来的发展。
市政协委员韦建辉说，要坚持大手笔投入，不断强化资金保障，夯实基础设施，优化教育环境。把社区教育作为一项重要的民生工程来抓。要建好职业培训中心，培育新型农民，为农村发展提供不竭动力。提升素质从娃娃抓起，每个新建社区都应保证有一处幼儿园，并高标准配备师资，实现城乡教育均衡发展。
□本报记者 郑东岩 见习记者 高玉梁 本报通讯员 汝宝 德刚
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