搬得出 稳得住 能致富 ——全市易地扶贫搬迁工作现场推进会走笔 本报记者 杜晓鹏
11月16日一大早，中江县辑庆镇飞龙村的易地扶贫搬迁户古和刚，就和姐姐将房间打扫得干干净净。当天，德阳市易地扶贫搬迁工作现场推进会的参会者都要来看看他的新家。
自幼因小儿麻痹腿部残疾的古和刚作梦都不曾想到自己有生之年能够住上新房。“家里实在太穷了，房屋早是破烂不堪，只能修修补补住。”今年8月，古和刚被辑庆镇政府列为易地扶贫搬迁户。
3个多月后，当一幢80平米的两室一厅外带厨房、卫生间的砖混瓦房出现在古和刚眼前时，他还不敢相信这是真的。“不出一分钱，这房子真的就归我了？”古和刚这样问前来送钥匙的镇干部。
“今年我镇有6户易地扶贫搬迁户需要进行安置，均由政府统一规划、自己组织建设、统一质量安全监督，竣工验收后才能交钥匙入住。”辑庆镇党委书记刘文同说。
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中的难中之难，如何破题？刘文同认为首先是精准识别。易地搬迁扶贫政策十分优惠，必须要把知情权、评议权、监督权交给群众。建档立卡贫困户自愿申请，经群众评议认可后方能纳入资助对象。对申请对象管理上采取分户建立搬迁台账，做到对象准确，政策界限明确。在修建过程中，严格执行建档立卡贫困户人均住房面积不超过25平方米、不能举债建房、建新拆旧复垦“三条底线”。刘文同说，借债修房而返贫的现象是坚决杜绝的。
搬迁只是手段，脱贫才是目的。贫困群众能否搬得出、稳得住、能致富，很大程度上取决于政府的后续帮扶是否到位。辑庆镇在规划易地建设房屋的同时，把后续产业和就业扶持作为重要内容，同步谋划、同步推进。
刘文同说，目前辑庆采取了三种扶持模式即：“搬迁+园区”，加强与园区企业协调，通过就业培训、产业帮扶和金融助力，为搬迁群众就业、创业提供保障服务；“搬迁+专合”，筛选一批有脱贫能力、有社会责任的市场主体参与结对帮扶。对具有一定自主发展能力的贫困户，以村组为单位组建专业合作社，政府在项目资金、金融信贷等方面给予支持。对无力自主经营的贫困户，以土地资源租赁或入股的形式，统一流转给当地农业龙头企业或专业合作社经营管理，贫困户直接收租或分红；“搬迁+技能”，积极依托各村资源禀赋，因地制宜发展各种特色种植业、养殖业、加工业和传统手工业，让贫困户宜工则工、宜农则农、宜商则商，加快脱贫进程。古和刚与姐姐一起居住，他被纳入低保，姐姐则被介绍到园区内的企业打工，生活都有了保障。
据了解，“十三五”期间中江作为德阳市易地扶贫搬迁任务最重的地区，共计有306户811人要实现易地扶贫搬迁，其中今年有62户159人要完成搬迁。62户搬迁对象的住房已于今年8月底前全部开工。截至目前，已完工52户，搬迁37户，本月底前所有62户搬迁对象住房建设将全部完工。为从根本上解决搬迁群众的生计和发展问题，中江县共落实就业技能培训15人次，落实产业扶贫培训34人次，落实就业岗位培训17人次，劳务输出22人，社会保障兜底31人。
副市长杨震出席当天的现场推进会并讲话。杨震指出，易地扶贫搬迁工作要重点把握好“四个精准”，夯实易地扶贫搬迁基础。一是搬迁对象要精准，坚持精准识别、精准搬迁，切实解决好“搬迁谁”的问题；二是规划选址要精准，坚持群众自愿、应搬尽搬，切实解决好“搬哪里”的问题；三是建房规模要精准，坚持保障基本、安全适用，切实解决好“怎么建”的问题；四是后续扶持要精准，坚持产业扶贫、就业保障，切实解决好“怎么富”的问题。
杨震强调，加快推进易地扶贫搬迁工作，是事关贫困群众福祉的头等大事，意义重大、任务艰巨。我们要凝心聚力，主动作为，精准统筹，精准施策，确保打赢脱贫攻坚战，为率先全面建成小康社会作出应有的贡献。
11月16日一大早，中江县辑庆镇飞龙村的易地扶贫搬迁户古和刚，就和姐姐将房间打扫得干干净净。当天，德阳市易地扶贫搬迁工作现场推进会的参会者都要来看看他的新家。
自幼因小儿麻痹腿部残疾的古和刚作梦都不曾想到自己有生之年能够住上新房。“家里实在太穷了，房屋早是破烂不堪，只能修修补补住。”今年8月，古和刚被辑庆镇政府列为易地扶贫搬迁户。
3个多月后，当一幢80平米的两室一厅外带厨房、卫生间的砖混瓦房出现在古和刚眼前时，他还不敢相信这是真的。“不出一分钱，这房子真的就归我了？”古和刚这样问前来送钥匙的镇干部。
“今年我镇有6户易地扶贫搬迁户需要进行安置，均由政府统一规划、自己组织建设、统一质量安全监督，竣工验收后才能交钥匙入住。”辑庆镇党委书记刘文同说。
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中的难中之难，如何破题？刘文同认为首先是精准识别。易地搬迁扶贫政策十分优惠，必须要把知情权、评议权、监督权交给群众。建档立卡贫困户自愿申请，经群众评议认可后方能纳入资助对象。对申请对象管理上采取分户建立搬迁台账，做到对象准确，政策界限明确。在修建过程中，严格执行建档立卡贫困户人均住房面积不超过25平方米、不能举债建房、建新拆旧复垦“三条底线”。刘文同说，借债修房而返贫的现象是坚决杜绝的。
搬迁只是手段，脱贫才是目的。贫困群众能否搬得出、稳得住、能致富，很大程度上取决于政府的后续帮扶是否到位。辑庆镇在规划易地建设房屋的同时，把后续产业和就业扶持作为重要内容，同步谋划、同步推进。
刘文同说，目前辑庆采取了三种扶持模式即：“搬迁+园区”，加强与园区企业协调，通过就业培训、产业帮扶和金融助力，为搬迁群众就业、创业提供保障服务；“搬迁+专合”，筛选一批有脱贫能力、有社会责任的市场主体参与结对帮扶。对具有一定自主发展能力的贫困户，以村组为单位组建专业合作社，政府在项目资金、金融信贷等方面给予支持。对无力自主经营的贫困户，以土地资源租赁或入股的形式，统一流转给当地农业龙头企业或专业合作社经营管理，贫困户直接收租或分红；“搬迁+技能”，积极依托各村资源禀赋，因地制宜发展各种特色种植业、养殖业、加工业和传统手工业，让贫困户宜工则工、宜农则农、宜商则商，加快脱贫进程。古和刚与姐姐一起居住，他被纳入低保，姐姐则被介绍到园区内的企业打工，生活都有了保障。
据了解，“十三五”期间中江作为德阳市易地扶贫搬迁任务最重的地区，共计有306户811人要实现易地扶贫搬迁，其中今年有62户159人要完成搬迁。62户搬迁对象的住房已于今年8月底前全部开工。截至目前，已完工52户，搬迁37户，本月底前所有62户搬迁对象住房建设将全部完工。为从根本上解决搬迁群众的生计和发展问题，中江县共落实就业技能培训15人次，落实产业扶贫培训34人次，落实就业岗位培训17人次，劳务输出22人，社会保障兜底31人。
副市长杨震出席当天的现场推进会并讲话。杨震指出，易地扶贫搬迁工作要重点把握好“四个精准”，夯实易地扶贫搬迁基础。一是搬迁对象要精准，坚持精准识别、精准搬迁，切实解决好“搬迁谁”的问题；二是规划选址要精准，坚持群众自愿、应搬尽搬，切实解决好“搬哪里”的问题；三是建房规模要精准，坚持保障基本、安全适用，切实解决好“怎么建”的问题；四是后续扶持要精准，坚持产业扶贫、就业保障，切实解决好“怎么富”的问题。
杨震强调，加快推进易地扶贫搬迁工作，是事关贫困群众福祉的头等大事，意义重大、任务艰巨。我们要凝心聚力，主动作为，精准统筹，精准施策，确保打赢脱贫攻坚战，为率先全面建成小康社会作出应有的贡献。
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