2015成都公安守护·记忆
2015年刚刚过去，2016年到来了。站在新的起点上回眸过去的365个平安度过的日日夜夜，离不开成都公安2万民警的守护。不论是在熙熙攘攘的闹市街头，还是在夜深人静的背街小巷；不论是在工作日的清晨，还是在休息天的深夜，身着警服巡逻值守的身影，都是2015年无法抹去的记忆。
2015年，是全面深化改革、深入推进依法治国的关键之年。这一年里，成都公安站在成都市“新常态、万亿级，再出发”的全新起点，迈出了新的步伐。回望已经过去的2015年，首次启用直升机开展空中巡逻防控、深化户籍制度改革、立足治安实际开展一系列专项打击行动、推出“互联网＋”民生警务服务、“最美警察”推选活动……属于“平安2015年”的这部电影里，每一帧都留下了成都公安的印记。
关键词1
立体防控
直升机首次开展巡逻防控
构建“空地一体”立体化社会治安防控体系
2015年1月1日，伴随着巨大的引擎轰鸣声，成都公安首次启用直升机开展空中巡逻防控，也标志着成都市正式构建起空地一体的联合巡逻并纳入常态化治安防控工作。
这一年，成都公安紧紧围绕动态化、信息化条件下的警务实战，以扁平化指挥平台、“鹰眼”大数据系统、基础信息采集为支撑，组建警务航空队和66支快反突击队，启动武警、特警混编常态化武装巡逻，充分依托全市2.07万个“天网”监控视频、675个治安卡口以及158个治安卡点和6个110警务工作站，大力构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，进一步提升了防范和控制犯罪的整体效能，切实增强了人民群众的安全感和满意度。
关键词2
公安改革
户籍制度改革、人口居住管理
服务民生 实现警务效能升级转型
2015年是全面深化公安改革的关键之年。市委主要领导担任成都市全面深化公安改革领导小组组长，不仅开创全省先河，在全国也极其少见，成都公安改革进入一个全新层面。
这一年，成都公安以服务民生为方向，强力推进各项公安改革措施。深化户籍制度改革，对九大类34项现行户籍政策进行了全面清理，取消两大类6项入户条件；探索将流动人口的居住管理、公共服务和社会保障纳入居住登记和居住证管理，实现居住证全市通用、一证多能；“典当业特种行业许可证核发”“公章刻制业特种行业许可证核发”等下放至县级公安机关；取消19项民生领域证明材料……同时，作为全国驾考改革试点城市、全省警务辅警改革试点单位、全省扁平化指挥体系建设试点等一项项新的改革试点工作，目前也正有序加速推进中。
关键词3
四项建设
法治之下更规范
着力提升公安机关履职能力
2015年11月中旬，成都市中心城区首批103个派出所规范化建设全面完成，实现“生活保障扎实有力，内务管理整洁有序，标识标牌规范统一，整体形象焕然一新”。
这一年，成都公安按照公安部、四川省公安厅部署，大力加强“四项建设”，着力提升新常态下公安机关履职能力和水平。在基础信息化方面，强力推进“一标三实”信息采集工作；在警务实战化方面，深入推进扁平化指挥体系建设；在执法规范化方面，全面推进“法治公安建设”；在队伍正规化方面，主推基层所队的正规化改造，不断擦亮成都公安现代化国际化的品牌。
关键词4
“互联网+”
手机办理业务
指尖上的民生警务更贴心
2015年7月29日，“成都公安微户政”微信自助评估、预审、预约办证平台正式上线，成都市民随时随地只需轻点屏幕，即可进入平台办理44类户籍业务，实现“手机移动、指尖办事”。
2015年，成都公安将“互联网+”理念加速融入民生警务，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。2015年2月4日成都交警微信“三快”（快撤、快处、快赔）事故处理平台正式上线；2015年3月17日成都出入境“蓉城e签”正式投入使用，在中西部地区率先实现了本市居民赴港澳台个人游二次签注立等可取；通过推行网上电子审批，成都在全省率先实行市域内跨区（市）县身份证异地办理服务；“@平安成都”官方微信被评选为2015年全国“互联网+智慧城市民生飞跃奖”；微信企业号“成都公安微报”被腾讯评为2015年度“优秀企业号”；“@平安成都”官方微博获得“全国十佳快速应对微博”……
关键词5
科技强警
推进公安信息化建设
用高科技服务实战
2015年3月31日至4月1日，全省公安信息化建设成都现场会隆重召开，成都公安推进公安信息化建设、推动警务工作现代化所作的探索受到高度认同，标志着成都公安信息化迈上了一个崭新的台阶。
成都公安坚持“信息化支撑警务，信息化服务实战”的理念，深入推动大数据背景下的公安信息化建设，采取“省市共建”的模式，全面加强具有超级搜索、超级地图、超级运算功能的“鹰眼”系统建设，积极推动战斗力生成模式转型升级，服务公安现实斗争，在多起大要案件侦破中“鹰眼”大显身手，成为公安机关打击犯罪的有力手段；大力推进“信息惠民”天网升级改造，全年完成改造和新增高清天网点位5000个。
关键词6
铁拳行动
首次启用4个合成作战指挥室
重拳打击各类违法犯罪行为
2015年11月10日，“平安成都·铁拳行动”打响。此次行动中，成都公安首次启用4个合成作战指挥室，围绕严厉打击刑事犯罪、全力维护社会稳定、强化社会治安整治、强化社会面防控和狠抓公共安全管理5项重点任务，重拳出击各类违法犯罪行为。
这一年，成都公安立足治安实际，开展了一系列专项行动，“百城禁毒”会战、打击“三盗两抢一诈骗”专项行动、“猎狐2015”专项行动、“铁帚净网”行动、缉枪治爆行动、打击非法集资、打击治理通讯网络新型违法犯罪……破获了一大批重大案件，确保了全市社会治安稳定和人民生命财产安全。据统计，2015年全年，破获各类案件2.3万余件；打掉一批恶势力团伙；严打侵财犯罪，全市共破侵财案件1.2万余件，追回被盗抢汽车1600余台；严打毒品犯罪，缴获各类毒品190余公斤；严打经济犯罪，先后侦破公安部、省厅督办案件100余件，打击破案各项工作位居全省第一。
关键词7
缓堵保畅
运用法治思维
破解特大城市交通治理难题
一个城市动辄数十万、上百万的电动自行车，一直是城市交通管理中的“老大难”问题。2015年1月1日，《成都市非机动车管理条例》正式实施，电动自行车集中登记上牌全面启动。截至9月底，全市共登记上牌电动自行车309.2万辆，登记上牌率达到95%以上。成都用“法治”破题电动自行车综合治理,在全国创造了一个“奇迹”。
这一年，成都公安深入实施缓堵保畅工程，大力开展电动自行车综合治理行动，深入开展“四改六治理”交通秩序治理专项行动，常态化开展酒驾“围城”行动、运渣车夜间整治工作，有效提高了对酒驾毒驾、货车“双超”、涉牌涉证等突出交通违法的打击效果。全市发生各类立案交通事故1995起，同比下降9.8%。
关键词8
重大安保
地下、地面、空中同步拉动警力
圆满完成918项安保任务
2015年8月13日下午，1800警力集结环球中心。此次代号为“使命与责任”的夏季治安整治会战暨社会应急处突综合演练中，成都警方首次通过地铁、公交、警航等交通工具在地下、地面和空中同步拉动警力，检验快速反应能力。
这一年，成都公安精心组织、周密部署，全面落实各项安保维稳措施，圆满完成抗战胜利70周年纪念活动等重大安保维稳工作。
同时，全面加强涉众性群众活动安全监管，认真做好大型活动安全保卫工作，圆满完成中国西部进口商品展、第18届国际车展等大型活动安保918项，确保万无一失、绝对安全。
关键词9
三严三实
查处案件“零容忍”
打造过硬公安警队
2015年，按照成都市委和省公安厅党委的总体部署，成都公安扎实开展“三严三实”专题教育、领导班子思想政治建设活动、“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动，打牢全市公安民警思想政治根基，确保公安队伍始终保持忠诚可靠的政治本色、坚定正确的政治方向和高度严密的组织纪律性；加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任；严格对照“三严三实”要求，大力推进作风整改和制度建设；坚持“零容忍”查处案件；扎实开展“万警进万家”“双报到”“双联”***等亲民爱民实践活动。
关键词10
最美警察
10名“最美警察”绽放蓉城
英勇事迹深入人心
2015年5月27日，德阳什邡市，执行抓捕任务的成都特警朱伟华被藏身角落的持枪歹徒偷袭，腿部、腹部连中两枪。身负重伤的朱伟华以顽强的毅力开枪还击，将亡命歹徒击伤，为最终击毙歹徒赢得了至关重要的战机。因此一役，人们记住了这名特警英雄的名字：朱伟华。
这一年，值得铭记的最美警察的名字还有很多：徐飞、林正良、罗剑、阮立波、顾兴庆、吴世红……他们无惧生死、执着坚守、勇于奉献、守护平安。2015年，全市公安机关共有98个集体、9160人次受到记功、嘉奖，9个集体、59名个人受到上级公安机关、各级党委政府的表彰。
6月17日，2015“成都榜样·最美警察”推选活动正式启动。2016年1月11日，成都市公安局和成都市精神文明建设办公室联合举行“成都榜样·最美警察”颁奖典礼，10名公安民警获得“最美警察”荣誉称号，一名民警获得“成都榜样·最美警察”特别奖。
记者手记
陪伴是最长情的告白
又是一年过去，时间从不止步，任岁月沧桑。新年总是让人感慨，怀缅过去，或自喜于一帆风顺的人生之中，或难过于命运之艰难。朋友圈里都是问候和祝福，人们享受着“互联网+”年代隔空喊话的生活，一个点赞、一句评论也代表一种情感。这是世界的狂欢时刻，却总有人冷静地看着，穿着警服穿梭在欢乐的城市里，带着特有的职业孤独，不经意闯入他人的自拍镜头。
如电影《无间道》中梁朝伟饰演角色的心声，“三年又三年，何时才结束？”对全市2万警察来说，执勤还是执勤，工作依旧艰险，现实和电影情节一般，抱怨虽抱怨，收拾心情又战斗在一线。每天24小时，365天，这座城市的元素中，警察群体总是占据一席之地，苦和累自己受着，陪伴这座城市，盼望大家平安。这个特殊的职业不仅是平安的守护者，也是新闻的“创造者”，武侯便衣民警抓捕歹徒的短片登上网络，那些惊险和真实的镜头便刺激着每个网友的视觉神经；金牛老民警下班后的勇敢，总能把大家内心柔软的地方触动；重伤特警给妻子的电话，看得人潸然泪下……职业虽不同，人生背景各不一样，但人类共通的情感却总能唤起共鸣。精彩的人生故事总是吸引眼球，警察职业带来的丰富经历，会让精彩的故事更具张力和情感支撑，2015年成都警察一如既往为市民献上一系列“大片”，故事精彩、情感动人。
他们就这样默默地陪伴着这座城市，把对这座城市的爱化为“5+2”“白加黑”的动力，“陪伴是最长情的告白”，这句烂了大街的“鸡汤话”，形容这群和平时期最可爱的人，最合适不过。
本报记者 俸奎 李旻 摄影 杨永赤
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