法治正能量激活发展新动力
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记者了解到，为提高社区居民法治意识，该市采用律师进社区（楼栋）开办“阳光法律讲堂”的形式，为社区居民举行法制讲座，通过授课、志愿者活动、心理咨询等一系列活动，推进法律进小区、进家庭，让法治理念深入人心，让学法、守法成为居民的良好习惯。
“从2011年3月开始，每月一讲，形成了制度，社区居民的参与热情很高。”社区党支部书记、居委会主任李晓玲介绍，以前社区居民为一些小事闹得不可开交，随着法治观念深入人心，矛盾越来越少了。
在全面构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境中，广汉市把开展“法律七进”活动作为法制宣传教育工作的重要抓手，通过组建“法制宣讲团”、“法律服务小分队”、“法律顾问团”积极开展法制宣传教育活动，广播法治“基因”，将法治网络织进乡镇、社区、学校、机关单位、企业、寺庙等全市2500多个法治基础单元，实现了法制宣传教育、法律服务经常化、制度化和全覆盖。
强健法治“细胞” 法律服务零距离
法治建设，根在基层。随着群众法治意识的提高，基层法治“细胞”建设尤为重要。
在兴隆镇鸹林村村委会，记者看到一张正方形蓝色的告示栏，上面有“驻村”律师的照片及所在律师事务所名称、住址、电话、QQ等信息。“这是我们‘促增长惠民生\’法律服务专项行动的创新举措。”村支部书记欧华告诉记者，“驻村（社区）律师既是法律顾问、矛盾纠纷调解员、法律知识宣传员，又是群众的维权者、法律援助者，村民遇到法律问题只需打个电话，免得往城里跑了。”
从2011年7月起，广汉就全面开展法律顾问进乡村（社区）专项活动，进村（社区）律师与各村（社区）实现“点对点无缝对接”，不仅推动了乡镇、村（社区）提高法治水平，也让更多群众享受到便捷的法律服务。
据介绍，目前，该市18个乡镇共221个村（社区）实现了“一村一顾问、法律服务全域覆盖”的目标，并按照“月有坐班、季有讲座、年终有讲评”和“随时有响应”的要求，建立健全了进乡村（社区）法律顾问工作长效机制。截至目前，进乡村（社区）法律顾问为村级自治组织依法行政提供法律意见92件，为城乡居民提供法律服务共500余件，现场化解矛盾纠纷120余件。
除此之外，在“基层民主法治示范”创建工作中，广汉还大力开展律师进学校、进企业活动，积极培育基层法治“细胞”。目前，该市53所学校都建立了法律援助工作站，律师进驻工作站“点对点”开展法律服务。同时，成立“广汉市民营企业法律服务中心”，派出律师进驻全市8个商业协会、15个乡镇分会，实现了法律服务企业“零距离”，夯实了基层民主法治示范创建的基础。
释放法治“能量” 助力发展转型升级
依法治市的根本目的仍然是推动发展！如何释放法治“能量”推动经济转型升级、社会健康和谐发展？开展中小微企业“法律体检”便是有益探索和尝试。
今年以来，该市个私协、工商局针对全市2000余家中小微企业对公司治理和经营的法律了解不够，生产经营存在法律风险的情况，邀请20名律师组成法律顾问团，深入企业开展“法律体检”，对其提供专业评估和法律服务，帮助破解发展难题。
谈起“法律体检”，广汉明胶制品有限责任公司董事长彭浩深有体会：“公司生产的产品辅料出口到澳大利亚、东南亚等多个国家和地区，由于不懂得运用法律，以前的合同规定只要辅料出了问题就要对整个产品进行赔付。经过‘法律体检\’，专家提出可以修改合同，只对本身辅料部分的价值进行赔付，从而规避了风险。”
“公司已聘请律师根据各个国家的法律逐个审视合同条款。”彭浩说，通过这次“法律体检”，公司更重视法律的力量，高层积极带头学法用法，依法诚信经营，安全环保生产。今年公司在安全、环保的投入将近1000万元。
“目前全市已有425户中小微企业接受了‘法律体检\’，我们已归纳梳理出66条管理及法律风险问题，将根据不同企业、不同行业存在的问题，实施分类指导。”参与“法律体检”的律师张华彬介绍说。
在依靠法律服务发展的同时，该市还积极推进依法行政工作，积极深化行政审批制度改革，释放发展能量。今年以来，全市清理确认行政审批项目402项，取消和下放行政审批事项17件，公开和简化办事程序单位27个，取消和调整面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项，进一步激发了全市经济社会发展的活力。
规范权力运行监督体系；强化行政调解队伍建设；完善社区法官工作站建设，完善司法为民工作机制……记者注意到，该市逐步建立完善的依法治市系列机制制度，不仅确保了依法治市工作顺利推进，也极大地促进了地方经济快速发展。
今年1至10月，广汉市地方公共财政收入实现11.75亿元，同比增长9.7%；规模以上工业总产值641.14亿元，同比增长22.7%，规模以上工业增加值增速同比增长16.8%；全社会固定资产投资总额136.7亿元，同比增长18.9%，总量和增速位居四川省和德阳市前列。
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