“四个什么”大讨论体会摘登
[摘要] “四个什么”大讨论体会摘登
杨东坡
上任时找准着力点，进一步增强责任感和使命感。作为班长，我接到了一个十年十强的好家底，天长的主要经济指标在增速上超过了周边江苏县市平均水平，部分指标还排在前列；在省内也实现了争先进位，县域经济考核在全省连续十年十强，基本竞争力和科学发展评价连续六年全国中部百强，2010年在全省科学发展一类县中排名第4位。
新任时明确目标点，以务实的作风促进工作落实。2010年底，我就任天长市委书记，提出了打造“千亿天长”、构建“创新天长”、建设“幸福天长”的总体思路。2012年4月，我们进一步拉高发展标杆，提出了推进“三城联创”，实现“两个冲刺”的目标。在2011年的市党代会、2012年的《政府工作报告》中对本届党委和政府要干的一些重点工作进行了全面部署、条条安排、逐项落实。
履任时明确发力点，全力构筑天长发展新高地。一是始终突出转型发展，加快构建现代产业体系。到去年年底，全市规模以上企业已达277家，年产值超亿元企业66家，去年新增限上商业企业30家。二是始终突出招大引强，加速提升园区经济总量。天长、秦栏两个省级开发区框架面积分别达到21平方公里和8平方公里，四年多来，全市累计引进外来投资项目约1000个，累计到位资金798亿元。三是始终突出城乡一体，全力打造宜居宜业宜游新天长。三年来，累计完成政府主导性投资达88亿元，完工项目达95个，城市建成区面积达35平方公里。四是始终突出改善民生，努力提升群众幸福指数。
离任时留下闪光点，以良好的形象推动事业传承。在离任时，在发展成效上，要多给天长人民留下一些引以自豪的遗产，而不留少留遗憾。在工作上，留下一个团结共事的好班子、一个风清气正的好环境、一个干事创业的好氛围、一个冲刺百强的好基础。对我自己而言，我觉得更要努力留下一个能让上级肯定、干部认可、群众称赞的好口碑。（作者系滁州市政协副主席、中共天长市委书记）
只争朝夕 追赶跨越 打造南谯经济升级版
杨德义
上任摸家底。我于2013年6月由南谯区政府区长转任区委书记。近年来，南谯区以加快发展为第一要务，聚力新城建设，大力发展园区经济，经济社会发展成效显著，2012年全年实现地区生产总值57.6亿元，财政收入上10亿元台阶，农民人均纯收入8779元，良好的发展态势为南谯追赶跨越打下坚实的基础。
新任谋发展。在发展理念上，牢固树立“时不我待、只争朝夕”发展意识，牢牢把握“快、抢、新、好”“四字”理念。在发展路径上，打造南谯经济升级“冲刺”、“绿色”、“创新”、“协调”、“和谐”新“五版”。在发展保障上，重点抓好土地、资金、人才等要素和环境、作风以及“底线”“四大保障”，坚决扫除“四风”，克服“部门主义”。
履任求增长。主要推动“五量增长”，即：壮大经济总量。到2016年，实现地区生产总值超百亿，全社会固定资产投资150亿元，财政收入跨20亿元台阶。提高发展质量。把工业经济和现代服务业作为转变经济发展方式的重点。增加承接容量。全力推进园区、城镇基础设施建设。充分盘活存量。在盘活土地、资源、企业项目、存量资产上下功夫。凝聚社会力量。保障和改善民生，加快推进社会建设。
离任留升级。在继续保持良好的政治生态的基础上，实现“五大升级”：一是经济结构升级。加快完善现代产业体系，到2016年，三次产业比调整为15:61:24。二是主导产业升级。推进生产要素向优势产业、优势企业集中，到2016年，机械（汽车）制造、家电配套、非金属矿深加工、新型建材和农副产品深加工等产业，实现产值分别超100亿元、60亿元、20亿元、20亿元和20亿元。三是园区升级。工业开发区等六个园区功能更加完善，到2020年，新城建成区面积达25平方公里。四是企业升级。支持企业做大做强，四年内全区“三上”企业超300家；新增国家级高新技术企业8家。五是集镇和美好乡村升级。大力发展镇域特色经济，四年内3个镇财政收入过亿元。全面推进“1784”美好乡村建设布局，到2020年，全区100%集镇和90%以上中心村达到美好乡村建设要求。（作者系中共南谯区委书记）
深入开展大讨论活动 奋力推动琅琊跨越升级
高怀忠
我于2011年1月调任琅琊区委书记。上任之初，针对琅琊区经济总量偏小、综合实力不强；大企业、大项目少，新的经济增长点不多等状况，主动深入基层一线调查研究，认真梳理琅琊发展的制约症结和独特优势，结合实际，提出了“工业强区、三产兴区、承接合作、转型升级”四大战略，并分年度提出工作举措和工作目标。
两年来，在全区上下共同努力下，全区经济保持平稳较快增长，各项社会事业全面进步。创达义乌商贸城等一批十亿元以上大项目相继落户，沃尔玛等世界知名品牌成功入驻营业，琅琊经济开发区内昇兴等一批企业开工投产达效，琅琊新区最美滨河新城形象初显，龙池街等地块房屋征迁有效推进，社区建设已成为全市乃至全省范围的品牌特色。探索基层党组织建立“社区大党委”模式，非公企业党组织建设在全市率先实现全覆盖。一批德才兼备的党员干部在一线得到培养和锻炼，机关效能工作明显提升，全区反腐倡廉工作有效落实。
下一步，我们将紧紧围绕市委五届六次全体（扩大）会议提出的“打造经济升级版、加快实现滁州梦”这一主题，进一步拉升发展标杆，自我加压，努力在全市率先实现新型城镇化，全力打造全省服务业强区，力争主要经济指标人均全市第一。反骄破满、思危奋进，加快赶超步伐，全力绘就滁州梦的琅琊篇章。 （作者系中共琅琊区委书记）
打造经济升级版 加快实现明光梦
许光友
加快实现明光梦，任重道远。上任伊始，通过深入开展大调研，准确把握明光市情，2012年全市实现地区生产总值92.5亿元，在滁州市排第5位；财政收入8.68亿元，排第7位；规模工业增加值16.89亿元，排第6位；固定资产投资72.12亿元，排第6位。多数指标排位靠后。
加快实现明光梦，谋划为先。通过开展解放思想大讨论，认真谋划明光发展思路：大力实施城镇带动、项目拉动、产业联动、资源推动、创新驱动“五动”战略，全力打造“南京北郊的滨湖花园游度假城，城乡一体的山水田园生态市”，加快建成“生态秀美、经济强好、城乡靓新、政治清明、社会阳光的美好新明光”。
加快实现明光梦，重在落实。大手笔提升明光城市空间发展战略规划，实施东扩、南控、西连、北进，向北拉开框架，揽山引湖入城，打造山水明城。强化产业支撑，大力培育规模以上工业企业，实施明酒二次改制，做强工业经济；加快推进德青源、嘉吉项目建设，发展现代农业；加强旅游资源开发，着力打造两条旅游线，即南部以老嘉山为核心景点的“X”型旅游线和北部以女山湖为核心景点的“O”型旅游线，做大旅游经济。
加快实现明光梦，再创辉煌。经过未来几年的努力，拉开城市框架近30km2，完善新区功能，拓展园区规模5km2，壮大工业经济规模，改善民生，统筹发展，城乡共建，初步形成一条经济线、两条旅游环架构，综合发展水平在全省三类县中争上游、进前列。（作者系中共明光市委书记）
坚持群众路线 致力科学发展
金维加
我于2011年6月18日在来安县第十三次党代会上当选为县委书记。之前，在前任书记的带领下，来安全面加快城市建设步伐，全县呈现出大建设、大发展的态势，但来安的基础相对薄弱，宏观上有经济下行因素的影响，面临土地、融资等要素保障的严重制约。
接棒后，我带领全县上下，坚持按照“绿色能源硅谷、商贸物流枢纽、山水休闲胜地、和谐幸福家园”的定位，积极在权力公开运行、干部选拔任用、群众工作等方面创新思路，着力在经济发展、城市建设、改善民生上抓突破。在发展思路上，以“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”为目标，加快来安的跨越崛起。到2015年，力争在生产总值、财政收入、战略性新兴产业和现代服务业方面实现4个“翻两番”，主要经济指标增速位居全市前列，步入全省科学发展先进县行列；居民生活质量明显提高，社会事业全面进步，社会更加和谐稳定。
履职期间，来安保持了平稳较快的经济发展态势，2012年实现财政收入12.67亿元，比2010年翻了一番，主要经济指标增速均在全市前列。先后获得了国家科技进步先进县、中国新能源产业百强县等多项荣誉,2010年至2012年连续三年荣获滁州市民生工程先进县。
下一阶段，我将继续团结和带领全县广大干群，紧紧围绕转型升级这条主线，全力实施“工业强县、城镇带动、创新驱动、城乡统筹、科教兴县”五大战略，以只争朝夕的进取精神和亲历亲为的实干精神，全力营造风清气正、干事创业的良好氛围，全面推进来安的政治、经济、文化、社会和生态文明建设，为加快实现滁州梦做出新的更大贡献。（作者系中共来安县委书记）
浓墨绘就新画卷 激情演绎新全椒
盛必龙
接到丰厚的家底。我于2010年5月由全椒县政府县长转任县委书记，在历届班子的不懈努力下，全县地区生产总值65.3亿元，财政收入6.6亿元，社会固定资产投资86.1亿元，农民人均纯收入6274元，奠定了全椒发展的良好基础。
谋划长远的思路。发展思路上，提出“加速融入美好新滁城，倾力建设魅力新全椒”的目标。工作抓手上，确定了十项城建工程、八项交通工程和林业工程、五个百亿工程、美好乡村建设2482工程等一系列惠民利民工程。目标体系上，按照市委五届六次全会要求，进一步提升目标体系，通过3至5年的努力，实现主要经济指标人均量进入全省第一方阵，提前实现两个翻番，提前建成小康社会。
力求务实的业绩。发展速度上，地区生产总值等一批经济指标增势良好，财政收入、金融贷款余额等部分指标全市领先。发展质量上，突出转型升级，深化百亿全柴、百亿配套、百亿提升千企培植工程、百亿服务和现代农业64861工程。发展水平上，大力开展生态人居建设、生态环境提升、生态经济推进、生态文明创建、生态安宁培育五大行动，着力打造美好乡村“珍珠项链”；全面落实25项创建任务，巩固提升第二届省级文明县城创建成果。发展后劲上，加大基础设施投入，提升园区配套服务功能，提升承接水平，主攻重大项目，放大承接效应。
夯实跨越的基础。聚力实施“八大行动”，即实力全椒攻坚行动、生态全椒攻坚行动、文化全椒攻坚行动、宜居全椒攻坚行动、幸福全椒攻坚行动、智慧全椒攻坚行动、农民市民化转化行动和改革红利谋求行动。创新工作机制，强化作风保障，全力推进工作落实，助力实现滁州梦。 （作者系中共全椒县委书记）
无愧今天 不负明天
郑 斌
上任时明晰所处阶段。“十一五”以来，定远县全面实施“招大引强攻坚年”、“城市建设突破年”、“深化改革推进年”三大活动，奋力推进工业化、城镇化、东向发展三大战略，2010年完成地区生产总值86.5亿元、财政收入5.1亿元、农民人均纯收入5345元。定远进入加速崛起、蓄势起飞的历史时期。
新任时拉升发展标杆。通过认真研究，我们确立了定远“十二五”经济社会发展指导思想，以加快转变发展方式为主线，以奋力追赶、加速崛起为主调，以省内争先进位、省外对标追赶为主目标，大力实施工业强县、商贸兴县、开放活县、城镇带动、统筹发展五大发展战略，聚力主攻千亿盐化产业和现代化中等城市，着力把定远打造成为在华东乃至全国具有重要影响力的白色盐化之都、红色旅游胜地、绿色生态家园。
履任时探索崛起路径。结合定远发展面临的三个方面的机遇和挑战，创新发展理念，探索转型跨越路径，坚持“双城联动”、“双核带动”、“四轮驱动”、“多点互动”和谐发展，全力实施项目提速、“两核”带动、“双城”带动、现代服务业提升、强镇培育、创新驱动、开放合作、全民创业、要素聚合、医改争先“十大工程”，筑牢思想、作风、环境、队伍“四大基础保障”。
离任时传交良好作风。努力促进各级领导干部把实现人生价值与发展党的事业融合贯通，引领广大干群奋发有为。遏制“四风”顽疾，锻造过硬作风。提高谋划全局的本领增强决策能力，提高组织管理的本领增强执行能力，提高团结干事的本领增强凝聚广大干部群众共谋发展的能力。离任时为地方留下工作好作风、夯实发展好基础、建立运行好机制。 （作者系中共定远县委书记）
始终坚持科学发展 加快建设美好凤阳
张 勇
摸县情，做到心中有数。多年来，凤阳县始终坚持科学发展，经济社会平稳较快发展。2010年，实现地区生产总值86.2亿元，财政收入8.29亿元，完成固定资产投资96.4亿元。
定目标，明确发展思路。我到凤阳上任后，在和班子成员调查研究基础上，进一步明确提出全力打造“中国最具竞争力的硅（玻璃）产业基地、中国历史文化名城和优秀旅游目的地城市、国家级现代农业强县”四大目标，大力实施“工业强县、城镇带动、稳农固本、转型升级、开放合作、科教兴县”六大战略。
提标杆，力求加快发展。围绕“十二五”规划目标和发展中不断出现的新情况，解放思想，开拓创新，求真务实。工业经济、园区建设快速发展，凤阳县工业园、硅工业园、凤阳宁国现代产业园三个省级园区建成区规模达到近25平方公里，入园企业达到153家。高起点规划、高标准建设凤阳城，3年完成投资130亿元，实施了200多项城市建设工程，建成区面积达到26平方公里，人口达到26万。美好乡村建设、镇域经济发展步伐加快，小岗村“两年大变样”目标初步实现，省市级示范村建设有序推进。加强民生保障，人民群众福祉显著增强，2013年上半年，实现地区生产总值58亿元，财政收入9.04亿元，实现规模以上工业增加值17.53亿元，完成固定资产投资55.65亿元，主要指标总量持续位居全市前列，在全省三类县位次前移。
抓发展，传交良好业绩。聚力园区跨越发展、主导产业升级、文化新城提升、美好乡村建设推进、服务业提升、招商引资强攻、全民创业、创新能力增强、社会管理创优和生态凤阳建设“十大行动”，努力打造凤阳经济升级版，为下任传交良好的发展业绩。（作者系中共凤阳县委书记）
接棒只争朝夕 履职力求无愧
朱晓静
作为新任的市直机关工委书记，对照“四个什么”，我有以下几点体会、认识和思考。
上任时接到了什么。我于今年3月份转岗到机关工委工作，在前任的带领下，机关工委连续3年效能考核都取得了一等奖，给工委打下了较好的工作基础。如何团结带领机关工委的全体同志，发扬传统，创新思维，在原有的基础上再实现一定的拓展、提升和深入，这恰恰是摆在我们面前的一道只有开题而没有结题的课题。
新任时谋划了什么。到任之后，一是集中力量主抓市直机关服务“三个一千”行动；二是深入持久抓好市直机关40家二级机构的效能建设和年度目标管理考核；三是围绕提高党建科学化水平的课题，探索并开展“网络党建”的新路径和新空间；四是围绕机关精神的塑造，加强机关文化建设。
履任时发展了什么。我来到机关工委工作时间不长，还在不断的学习中。边干，边学，边谋划，边实践。总体上，我们的工作在不断地深入和丰富，思路在不断地清晰和拓展，方法和措施在不断地改进和创新之中。
离任时留下了什么。俗话说，人过留名，雁过留声。当有一天，我要离开机关工委时，我希望能够体验到全力以赴投入工作并看到成效后的喜悦，能够感受到来自同志们的认可和肯定，能够怀念一起工作的同志们以及那些难以忘怀的经历，能够在彼此的记忆里留下一些美好的回忆。 （作者系市直机关工委书记）
强化进取精神 助推创先争优
孙永进
深入开展“四个什么”大讨论活动，是激发活力，提高效率，引导各级干部围绕发展大局，冲刺全省第一方阵的重要举措，对于做好当前三农工作也有重要的推动作用。
理清思路，找准发展着力点。在大讨论中，我带领党组一班人，针对全市农业农村经济形势，客观分析，认真研判，找准争先进位的突破口。同时引导广大干部紧扣“明思路拉标杆，提效能做标兵，创业绩勇争先”的活动主题，集中学习、座谈讨论、走访调研，进一步强化责任意识、发展意识和进取精神。
多措并举，履职创绩是根本。围绕市委市政府中心工作，逐一分析梳理各项工作在全省全市的排名，紧扣全市农业工作冲刺全省第一方阵的目标，以实施“1383万千百十工程”为抓手，全面推进农业工作转型升级。实施“1348”工程，积极推进农业产业化，大力开展招商引资。全力抓好“三个一千”工作，奋力按期完成房屋征收和包保任务等重点任务。
立足岗位，传交良好业绩。党的事业是连续的，是一任接着一任的，我努力以自身行动带动全体干部，在自身岗位上履职尽责，干事创业；也期盼离任时同样能传交饱满的工作热情、得力的工作举措、过硬的干部队伍、一流的发展业绩，不断书写“三农”事业创新发展的辉煌篇章。 （作者系市农委主任）
努力实现“三个满意”岗位目标
郑有保
开展“四个什么”大讨论，就是着力教育干部立足岗位，自我加压，尽职尽责，创造业绩，是治懒的良药、照庸的镜子、提速的鞭子。
上任时接到什么。滁州市人口计生工作近几年来取得辉煌成就，县市区大面积获奖，全市江淮领先、全省一流。上一任留下了非常好的基础，让人敬佩，也倍感压力。从发展看，发展空间需要拓展；基层基础仍需加强；工作效果还要提升。
新任时谋划什么。确立了人口计生工作总目标：站稳第一方阵、保持低生育水平稳定、夯实基层基础、创新体制机制。2013年度实现1235目标：即党政线保持全省第一；城市及流动人口线保持全省第二；农村基层线争取进入全省前三；总分进入全省第五。坚持用目标引领发展，传递压力，激发热情，保持干劲。
履任时发展什么。寻求九个方面新突破：工作机制上突破；提高出生人口素质上突破；生育关怀上突破；流动人口服务上突破；信息化建设上突破；队伍作风建设上突破；创新社会管理上突破；依法行政上突破；工作成果上突破。
离任时留下什么。人口计生工作处于转型发展的关键时期，要努力续写好转型发展的新篇章。一要争取考核结果平稳上升，让领导和组织满意；二要争取计划生育家庭更好地分享改革发展成果，让计划生育家庭满意；三要争取提高计划生育干部素质和待遇，让计划生育工作者满意。 （作者系市计生委主任）
蓄势待发 真抓实干 打造皖东生态秀丽水乡
谢 芳
摸清家底方能对症定策。作为明光市女山湖镇党委书记，上任伊始，调研和分析女山湖镇在全市和滁州市17个“扩权强镇”试点镇排名情况，做到明晰镇情。
准确定位方能科学施策。如何做好“水文章”是女山湖的发展之策，因而提出了“挖掘历史文化底蕴、发展商旅核心产业、打造生态秀美水乡”的工作思路。通过打造发展度假休闲城，发展物流和旅游观光餐饮业，提升现代渔业示范区功能，重点在集镇发展定位、产业主攻方向、水域特色文章三个方面聚焦发力。
真抓实干方是发展之策。我们坚持用制度管理干部、用制度约束行为，以敢于担当、真抓实干的作风来“实谋划、苦推进、促变化”。通过加快美好乡村、城镇化进程、民生工程建设步伐，加大招商引资、项目建设、维稳工作力度，使女山湖镇各项工作有所进步、有所发展、有所突破。
尽心尽责方是圆梦上策。带领班子成员凝心聚力，开拓创新，努力当好“六大员”，即条条块块的“指挥员”、冲锋陷阵的“战斗员”、不断进取的“学员”、思路清晰的“程序员”、方向稳健的“驾驶员”、传教帮带的“教练员”，努力打造出一支精干高效、作风优良的干部队伍。 （作者系明光市女山湖镇党委书记）
肩负历史使命 服务打造定远经济升级版
秦 步
上任时接到什么。我于2011年5月任定远县发改委主任时，既感到压力：全县主要经济指标和发改委多项工作在省、市考核中处于中下水平；又感到充满希望：经过多年的积累已奠定坚实的基础，多项工作厚积薄发。
新任时谋划什么。到任以来，通过调查研究，研判形势，把握定远阶段性特征，以科学发展作为主题，以扩总量、调结构、转方式为主线：一是争取主要经济指标争先进位；二是谋划县域经济重大规划、主导产业发展和重大项目建设；三是谋划改革创新。
履任时发展什么。一抓政策机遇，促进经济发展。主动融入皖江城市带承接产业转移示范区、南京都市圈、合肥经济圈，积极对接皖北经济区、沿淮生态经济带，科学建立对标追赶体系。二抓平台建设，夯实发展基础。定远工业园升级为经济开发区，盐化工业园成为省三大化工基地之一，高铁站片区和吴圩镇积极谋划为现代服务业集聚区和新型城镇化平台。三抓重大项目，增强发展后劲。江巷水库前期进展顺利，高铁连接线开通，华塑、泉盛二期全面展开。龙源风电、京能太阳能等新能源项目即将成为定远又一支柱产业。四抓改革创新，释放发展红利。探索医改“定远经验”，争取继续走在全国前列，做好“营改增”和农村产权制度等领域改革。
离任时留下什么。时不我待，在任时做到恪尽职守，奋发有为，争取离任时留下累累的发展成果、敢为天下先的精神以及求真务实的工作作风。
（作者系定远县发改委主任）
编者按：今年5月中旬以来，市委组织部按照市委部署要求，组织在全市各级干部中扎实开展了“上任时接到什么、新任时谋划什么、履任时发展什么、离任时留下什么”“四个什么”大讨论活动，较好地解决了一些干部存在的“家底”不明、思路不清、标杆不高、成效不明显等突出问题，达到了预期效果。现将部分同志大讨论体会予以摘登，供交流借鉴。
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