防汛抗旱并举 打好攻坚硬仗 ——全市立足防大汛抓好当前抗旱工作综述 本报记者张 杰
[摘要] 防汛抗旱并举 打好攻坚硬仗 全市立足防大汛抓好当前抗旱工作综述 本报记者张 杰
杰
持续的旱情使夏粮的稳产高产受到了影响，为了努力把灾害造成的损失降到最低，全市上下紧急行动起来，认真贯彻落实中央一号文件和全省防汛抗旱工作会议精神，立足当前抓抗旱，未雨绸缪备防汛，防汛抗旱并举，打好攻坚硬仗，全力维护人民群众的生命财产安全。5月6日，省委常委、副省长余欣荣视察了滁州市午季作物抗旱工作，认为滁州市午季抗旱工作组织有力、发动群众充分、保障措施到位、抗旱取得实效，要求在全省旱区宣传滁州的做法。
健全防汛抗旱工作责任体系
市里调整了以江山市长为指挥长的市防汛抗旱指挥部，市委以文件明确了市几个班子负责同志防汛抗旱工作分工。市直城西水库、沙河集水库、汊河闸防汛抗旱指挥部成立。各县（市、区）成立了以行政首长为指挥长的县级防汛抗旱指挥部。全市已健全分级管理、分区域负责，统一协调的防汛抗旱指挥体系。
落实行政首长负责制。新上任的县（市、区）长已接受省防指专门培训，新上任的乡镇长已接受市防指专门培训。全市48座大中型水库、170座小（一）型水库行政责任人和技术责任人已在《滁州日报》上公示，接受社会监督。
落实部门责任制。市、县两级相关部门依据职能参加市、县两级指挥部履行防汛抗旱部门职责。市防指依据《滁州市防汛抗旱应急预案》要求，将市直相关部门分工编成8个工作组，明确了各组组成、工作职责、运行机制，随时作好准备，按预案执行响应。
落实技术责任制。市、县两级对防汛重点部位，险工险段都明确了技术责任人，与行政负责人捆绑在一起，政技合一、共同负责。
未雨绸缪提前做好防汛准备
市防指修订了《滁州市防汛抗旱应急预案》、《滁州市抗旱预案》《滁州市防台风预案》《滁州市万亩大圩防汛预案》《大中型水库汛期控制运用调度计划》《蓄滞洪区运用与人员撤退预案》等。各县（市、区）结合自身实际，开展了预案修订工作。
按照市防指的统一部署，各县（市、区）于3月中旬组织人员对辖区内的在建水利工程、未除险加固的病险水库、未脱险的河湖圩堤等防汛重点部位逐一实地摸排勘查。市防指分别于3月下旬和5月上旬派出两批督查组。对各地责任制落实情况、防汛经费到位和物资准备情况、在建工程度汛情况、险工隐患排除情况进行督促检查。
全市正在除险加固施工中的3座中型水库、195座小型水库已于4月底完成坝下涵洞施工，具备蓄水和度汛条件。沿河湖圩堤穿堤涵洞已在5月10日前完成堵口，正在抓紧恢复堤防。下穿淮河堤防的东西涧排涝站涵闸工程已经克服了流砂地基影响回填至12高程，将于5月22日完成复堤。
经费、物资、抢险队伍“三落实”
各县（市、区）安排了汛抗旱经费，其中天长市已落实300万元，全椒县已落实200万元。市本级已到位300万元。
各县（市、区）已补充了防汛抗旱物资，截至目前，全市入库器材：草袋83万条、麻袋20万条、编织袋140万条、编织布10万平方米、土工布21万平方米、铁丝30吨、木材1100立方米、橡皮舟21艘、冲锋舟9艘、抢险应急灯2台套。（下转第二版）
市本级今年采购的移动式电源车、冲锋舟、抢险应急灯、排水机泵等物资设备将于5月下旬补充入库。
全市9支防汛抢险队已完成组建工作，共有1712人登记造册。其中市本级抢险队103人，由武警、消防、预备役等单位联合组建，已于5月上旬完成了以水上搜救群众科目为主的演练。各县（市、区）结合辖区实际确定训练科目，计划在20日前后完成演练任务。
午季作物抗旱工作扎实有效
去年10月至今年5月上旬，全市降雨量比历年同期减少6成多。特别是进入4月中旬后，全市午季作物普遍受旱，而且旱情日渐加重。面对旱情，全市各级党委、政府高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急部署、加强调度、强化措施，充分发动、有效组织农民主动抗旱。各级防汛抗旱指挥部成员单位加强服务、主动作为。农业部门技术人员全力以赴深入田间地头指导农民开展抗旱田管作业。气象部门不失时机开展人工增雨。财政部门及时拨付抗旱补助资金。供电部门确保抗旱用电。石油部门保证农用柴油供应。水利部门科学调度水源，自4月1日起全市各大中小水库向灌区供水；4月11日天长市7座灌溉站开机从淮河下游高邮湖抢提外水；凤阳县、明光市相继开启6座灌溉站从淮河抢提外水；4月21日定远县炉桥电灌站从高塘湖提水；4月22日市防指协调省驷马山引江工程管理处开机提引长江水补充滁河，使得沿河的来安、全椒、南谯的灌溉站有了开机提水水源。全市共抢提外水1.3亿立方米，水库放水2.3亿立方米，一方面有效缓解了当时午季作物的旱情，另一方面保证了水稻育秧用水。
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