全椒发扬“枫桥经验”巧解基层矛盾
近年来,全椒县全面总结矛盾纠纷化解新形势、新任务、新要求,继承和发扬“枫桥经验”,通过不断健全人民调解网络,规范人民调解工作流程,强化人民调解队伍建设,为平安全椒建设筑牢了维稳“第一道防线”。今年5月,孙成龙同志荣获“全国人民调解工作先进个人”称号。
“做好调解工作,首先要有人干事”“我们的目标就是小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”县司法局相关负责人介绍说。
近几年,全椒县司法局在健全人民调解网络体系上狠下功夫。全县建立各类人民调解委员会137个,人民调解员达到866人,其中专职人民调解员155人,设立人民调解联系点1374个。2011年起,先后建立交调、医调等对接机制,在县人民法院建立人民调解室,开展诉调对接工作;积极探索“公调对接”新思路,在城区和各镇派出所派驻人民调解室共计14个,同时建立了韩贤文、“五老”等个性化调解室26个。去年5月,全椒县成立矛盾调解中心,构筑一条以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的通道。今年6月成立“信访事项调委会”,打造“八项对接”平台模式,切实将工作触角延伸到人民群众生产生活的方方面面。
调解组织是基础,规章制度是关键。全椒县司法局严格按照标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”标准,完善人民调解委员会硬件设施、工作制度、工作程序。制定了《全椒县人民调解工作经费管理暂行办法》,进一步落实人民调解员的个案补贴长效机制。充分发挥各基层司法所的主导作用,建立小纠纷“微信调”和疑难复杂纠纷“五调联动”机制,有力推动了人民调解工作有序发展。
“这次培训很有收获,学会将‘勤’、‘访’、‘法’、‘情’、‘理’、‘礼’六个字融入到调解过程中,最大限度维护双方当事人的合法权益。”在县司法局举办的“冬季培训班”后,交调委人民调解员何宏舜深有感触地说道。在人民调解队伍建设上,县司法局通过“请进来”“走出去”等多种形式,积极组织全县人民调解员参加培训,重点学习征地拆迁、医疗、交通肇事等多种纠纷类型,不断提高人民调解员的政治素养、法律水平和业务能力。
今年以来,全椒县各级人民调解组织共调解案件3337件,调解成功3276件,成功率98.2%,司法所组织排查矛盾纠纷663起。县医疗纠纷人民调解委员会成功调解医疗纠纷65起,涉案金额804.6万元,县交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会成功调解交通事故损害赔偿纠纷348件,涉案金额1204.78万元。
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