下大力气整治农村“三乱”
箴言
当前,各地都在开展以“三乱”为重点的农村环境整治,即乱丢杂物、乱搭建和乱堆乱放。这是影响农村环境卫生的主要症结,也是治理的难点和重点。因此,必须狠下一番功夫,下大力气进行整治,才能遏制农村环境脏、乱、差的不利局面。
“三乱”是一个较普遍的现象,农村尤为严重;究其原因一是多年养成的不良卫生习惯,农民的卫生意识相对淡薄,随手乱扔杂物已经成为习惯,打扫卫生却不够及时;搭建小猪圈简易茅厕成为家常便饭,一家一户的养殖习惯加上小农经济意识,在家前屋后随便搭建图个省事;杂物如草堆柴垛随意堆放,只图伸手好用。二是缺乏管理,村干部忙于事务,各项农村政策都要基层贯彻,还要应付各类检查、处理矛盾纠纷等,实在是分身乏术了,没有时间和精力去抓“三乱”。三是机制制度不健全,在村庄形成之初没有一个卫生和环境规划,房子建起来了,猪在哪里圈养、厕所建在哪里、垃圾怎么办、排水沟上下游是否畅通、杂物堆在哪里等,全靠各家各户自行解决;多年养成了不良的卫生习惯,现在需要改变陋习从何处下手,谁来具体抓,需要投入的钱从哪里来,群众的不理解而不配合或产生怨气出现矛盾如何化解等。所有这些都是困扰农村治理“三乱”的拦路虎。
治理“三乱”必须对症下药。首先要加强宣传,大张旗鼓地宣传治理“三乱”对于改善农村环境、促进广大农民的身体健康、提升两个文明建设将产生积极的作用;环境整治好了,得实惠的首先是农民。通过反复的入户宣传,使农民真正入耳入脑,让农民明白一个道理,即环境整治一新才能居住的更加舒坦,生活才能更有质量,这是在为自己和子孙后代而改善环境,让农民自觉接受并付诸实践,变要我干为我要干。农民一旦明白了这个道理,自然不会产生抵触情绪了。其次要进行认真的规划,这是各级政府和村两委必须承担的工作;有多少人口需要建设多少个厕所,建在哪里;排水沟如何保持通畅,污水只要进来就能出去;垃圾池建多少个能够保证够用,建在什么地方;柴禾稻草堆在哪里,养猪怎么解决等。再次是投入必要的资金,来安、全椒县在农村普遍采取政府购买服务的方式,由县、镇按比例分担,走市场化的路子,由保洁公司负责垃圾的收集和清运,建立村收集、镇集中、县转运、市处理的运行模式,统一解决垃圾围村的问题;还要拿出一定的资金建设污水处理厂和公厕。四是创新思维,充分调动群众的积极性,发挥群众自治的作用,明光市苏巷镇采取党员带头,牵头成立自治小组,说服教育群众带领群众共同治理“三乱”;来安县杨郢乡成立村民理事会,如何治理“三乱”农民有充分的话语权,农民自己的事情自己解决。这些典型的做法都是成功的,推动了农村治理“三乱”的健康发展。五是要广泛发动群众,打一场治理“三乱”的人民战争,只有把广大农民的积极性充分调动起来,把党和政府治理“三乱”的决心化作农民的自觉行动,“三乱”现象是能够彻底根治的。
乡(镇)村是具体的指挥和落实者,党委、政府和村两委要高度重视,切实承担起责任,做到有人管事,经常深入到村民组和自然村庄,帮助协调处理矛盾解决问题,把一张改变农村环境落后面貌的宏伟蓝图变成现实,让广大农民生活在像城市一样舒适的环境里。
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