打造创业新平台 ──全椒县推进农民工创业园建设纪实 本报通讯员王　敬　周宗金　许　鹏

[摘要] 打造创业新平台 ──全椒县推进农民工创业园建设纪实 本报通讯员王　敬　周宗金　许　鹏

7月29日，笔者一行来到全椒六镇镇农民工创业园。虽然暑热难耐，这里却是一派繁忙热闹的生产景象。创业园里的全椒海丰印刷包装有限公司小老板毕全中笑呵呵地告诉我们：我原来在合肥打工，很早就有回乡创业的想法，但苦于资金不足，盖了厂房就没钱买设备，买了设备就没钱买地盖厂房，是农民工创业园帮我解决了难题，你们看，我的包装厂现在可红火了……

从2008年开始，全椒以搭建创业平台、创业带动就业、就地就近就业为理念，全力推进农民工创业园建设，坚持科学规划，合理布局，政策扶持，强化服务，规范管理。先后在农民工相对集中的十字、六镇、大墅、古河、石沛5个镇建立了农民工创业园，共占地125亩，已建设标准化钢结构厂房15幢，建筑总面积16172平方米，平均每个创业园占地面积25亩，建设厂房3200多平方米。吸引入驻企业18家，带动就业1050人，企业年销售收入预计可达16765万元，园区发展初见成效，吸引了一批外出务工农民工返乡创业，其孵化带动作用正逐步得以彰显。

真诚相待  用“帮”字聚人气

全椒要求各镇确定一套班子帮助进驻企业办理各种相关入园手续，工商、税务部门主动降低登记门槛，坚持手续从简、办事从快、服务从优、房租减免。各创业园办公室积极帮助企业解决入驻中遇到的各种实际困难。积极主动向入驻企业宣传省政府关于农民工创业园的各项优惠政策。积极帮助企业招收员工。以大墅镇为例，该镇为解决入驻企业用工问题，多次召开镇村干部会议，要求各村对回乡青年、返乡农民工进行调查摸底，积极向企业推荐。该镇3个入园企业一次性在全镇范围内吸纳了280名农民工就业。

真情关怀   用“扶”字增活力

全椒在政策范围内，结合实际进行认真探索，制定一些扶持政策，免收登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费，免缴物管费、卫生费、治安费、环保费等管理性费用，给企业创造良好的生产经营环境。根据相关政策，做好各方协调工作，给予房租、水电等费用减免，保障企业稳步健康发展。针对入园企业创业初期融资难的问题，县人社部门逐年增加小额担保贷款额度，积极协调银行扩大放贷比例，加大政策性金融对农民工返乡创业的扶持，全方位提供贴息小额担保贷款，解除入园创业者的后顾之忧。同时各镇党委政府积极协调金融机构简化信贷程序，提供融资便利，支持企业扩大生产经营。截至目前，已有农民工创业园的各镇帮助创业企业办理贷款都在100万元以上。

真心相融  用“培”字促提升

全椒坚持以提升创业能力为重点，对入园企业小老板举办免费创业培训。针对入园企业行业不同特点，拓展员工岗位技能培训。企业生产需要有技术的员工，作为政府及相关部门帮助企业对创业园企业员工进行相关专业免费技能培训，解决企业生产经营最关键的问题。同时，为创业者免费举办创业培训，帮助和引导创业者转变经营理念。目前，全椒的农民工创业园以一流的硬件设施，高效的服务意识，完善的保障措施，弘扬创业精神，营造崇尚创业、创业带动就业的和谐发展环境和良好舆论氛围，积极引导回乡创业者入驻创业园，充分发挥了农民工创业园“孵化器”的倍增效应。

同行的香港大公报记者感慨地说：在全椒的农民工创业园一路走访，就像重新回到90年代的广东沿海地区，到处升腾着对发展希望，昂扬着对崛起的信心。通过农民工创业园的“孵化”，相信不久以后，在全椒这块热土上，一个又一个朝气蓬勃的民营企业会“破壳”而出，一飞冲天。

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