改革激活力 创新天地宽 ——全椒县推进文化体制改革工作纪实本报记者张　杰 李　慧

[摘要] 改革激活力 创新天地宽 全椒县推进文化体制改革工作纪实本报记者张　杰 李　慧

在6月底召开的全市文化体制改革现场会上，全椒县作典型发言，引起了与会者的热烈掌声，尤其是推进文化体制改革的力度、自始至终贯穿创新的理念和以人为本扶上马送一程的做法，受到了与会者的一致好评。

40天，完成文化体制一次脱胎换骨的改革

全椒县自4月中旬正式启动文化体制改革工作，截止5月31日，仅用40天时间，不仅提前一个月完成省、市下达的经营性事业单位转企改制，组建新的文广新局、广播电视台、文化市场综合执法队、清理整顿文化行政主管部门交叉性任职和深化公益性文化事业单位三项制度改革等6个方面任务，而且完成了经营性文化事业单位南屏影剧院、庐剧团两单位116名职工改制任务。同时，制定出新文化传媒演艺公司组建方案，两台合并方案、电台电视台“三项制度”改革方案和文广新局组建方案，快速扎实地完成了文化体制的一次脱胎换骨式的改革。

县委书记盛必龙在接受采访时说，此次文化体制改革可以说是“久有此心”，文化体制改革的氛围和良好的环境起到了推动作用。对于全椒来说，民众的文化产品需求越来越旺盛，从一些重大节日举办的文化活动产生的人山人海的效应就可以看出，社会对文化体制改革的需求是多么的强烈。所以，文化体制改革激发了文化这个体系中所有文化人的活力。这次体制改革与文化体制发展创新相结合，成立的文化演艺公司，与市场机制相适应，与繁荣传承全椒的历史文化相适应，与打造文化全椒的工作相适应，确定了文化产业发展的正确方向。

创新，建立务实高效的保障机制

在改制过程中，全椒县以创新的理念、创新的方式，建立了务实高效的保障机制，确保文化体制改革扎实有效又积极稳妥地向前推进。

一是建立工作机制保障。实行各改制主管局和改制单位一把手负总责，县劳保、审计、财政、信访、公安、纪检监察以及涉及到的相关单位全力以赴，密切配合，确保文化体制改革工作扎实有效推进。二是时间人员保障。各相关部门抽调人员在规定时间内落实到位，实行集中考勤、集中办公、加班加点，坚持一天一碰头，一天一汇报。三是纪律保障。要求改革单位的公章、财务资料等由县纪委牵头督查、督办，按规定时间上交到位。四是经费保障。县政府在财政紧张的情况下，一次性拿出近600万元，用于南屏影剧院和庐剧团改制，确保改革顺利进行。五是政策保障。制定了改制期间资金管理办法，拟定了关于鼓励文化产业发展的若干规定，出台了与公益性文化事业单位三项制度改革相配套的考评和管理办法。

经过一个多月的紧张工作，文化体制改革取得了初步成效。

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