“借脑引智”优化“软硬环境” ——苏滁现代产业园建设五周年系列报道之二

滁州日报 2017-05-18 08:20 大字

[摘要] “借脑引智”优化“软硬环境” 苏滁现代产业园建设五周年系列报道之二

本报特别报道组郭军束舒娅李慧王晗笑周万钧王青

汽车行驶在苏滁现代产业园宽敞的道路上，两边是繁盛的香樟和鲜花，路面干净整洁。住宅周边商业配套区内菜场、银行、社区活动中心一应俱全。这井然有序的背后，是苏滁现代产业园“借脑引智”大力借鉴苏州工业园区先进理念和管理模式的做法。

如今，在全市上下奋力争先、加快融入长三角的情势下，苏滁人提出打造“皖版苏州工业园”的口号。园区实行“双主体”机制，并引进邻里中心、城市物业、地理信息等管理机制，极大优化了园区的软硬件投资环境。

“双主体”运营优化管理机制

如何更好地打造苏滁？建园之初，滁州市创新性地借鉴了苏州工业园的“双主体”管理运营机制，即苏滁现代产业园管理委员会负责行政审批、土地征收、动迁安置、公共设施配套等事务；而开发主体中新苏滁（滁州）开发有限公司负责规划设计、基础设施建设、招商引资等事务。两个主体之间形成了市场主导、政府支持、优势互补、运转高效的开发运行机制。

之所以说具有创新性，是因为苏滁现代产业园是滁州市唯一一个采用合作型、市场化运作管理的开发区。受益于相同的管理运营机制这一“先天优势”，苏滁现代产业园在后期运行管理中得以全面引进和借鉴苏州工业园区的成功经验和管理模式。

引进邻里中心让生活更便捷

摊子铺开了，架子搭起了，工作居住在园区内的居民、职工和投资者的生活感受如何，直接影响到产业园的水准。

为了打造便捷舒适的园区生活服务环境，苏滁从一开始就高标准借鉴苏州工业园的模式，建立了安徽省首座邻里中心。这里集合了诊所、超市、菜场、社区活动中心等12项配套服务功能。这一创新做法，不仅改善了园区的生活条件，亮化了园区市容市貌，也促进了滁州市产城融合的发展。

东昇邻里中心是“服务社区的社区商业”，有效解决了住宅商业业态混乱、市容不整的难题，同时，为探索社区商业、管理、服务和基层组织建设“四位一体”的服务模式提供了平台，成为滁州市基层党建创新亮点。这样的邻里中心在苏滁现代产业园区内计划建设12座。

园区“大管家” 城市管理提效

在常人的思维中，市政设施养护管理都是由各部门根据自身职能来承担相应的管理，但苏滁现代产业园却另辟蹊径，成立苏滁城市物业管理有限公司，以政府购买服务方式，委托第三方对道路保洁、绿化管养、路灯照明等29项城市功能进行一体化、精细化、智能化管理。这样的模式，目前在安徽属首创。

物业公司的大厅内有一组大屏幕，上面有一个个小点在闪动。苏滁城市物业管理有限公司总经理张守亮解释：“每天我们都有巡视车在园区道路内进行巡视，发现问题就用手机将其拍下来，上传到平台，再由平台分配给相关人员现场解决。”数字化管理方式带来的变化不仅是管理流程的创新，也提升了整个园区市政管理的效率。

搭建数据平台打造智慧园区

地理信息、数字化分析、可视化表达、建立基础数据库……看到这一串专业术语，我们不禁想问：地理信息到底是做啥的？

圆信苏滁测绘地理有限公司总经理李炎寅介绍称，当园区的土地还未开发一片荒芜时，我们就已对其进行测绘，为后期建设提供数据支持。每个新项目建成后还要再次测绘，所有数据都要汇入园区数据库，使得事前、事中、事后等状态都能在统一的地图上进行可视化表示，为后期的施工建设、管理维护提供精准的数据服务。

从企业厂房建设到市政设施部件，大到办公楼、小到窨井盖，都被输入地理信息平台。苏滁现代产业园将以基本数据平台为依托，搭建苏滁城市管理系统和城市综合监管系统，为园区建设、招商、环保、管理提供精准数据服务，让园区会思考、有智慧。

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