建立评价机制 注重实际效果滁州行政决策及时“消缺补漏”
本报讯 （记者 罗宝 通讯员 张杰）11月初，一份对滁州市城区物业管理提出改进意见的评价报告形成。该评价报告就破解收费难、建立矛盾纠纷调处机制、合理使用维修资金、建立信息化监管网络等难点提出合理化建议，体现了广大市民的愿望。这份报告引起滁州市政府的高度重视，市里正加紧对物业管理办法进行修改完善。这是滁州市创新政府决策机制，对重大行政决策实施后进行效果评价并不断改进的实例。
从2012年开始，滁州市政府对重大行政决策执行一段时期后进行效果评价，及时掌握执行情况；对暴露的问题加以解决，不断调整和完善决策内容，以维护群众的切身利益、提升“幸福指数”。该市邀请市人大代表、政协委员以及行风监督员、记者、教师、律师等第三方人员组成评价组，通过座谈会、听取汇报、实地走访调研、发放征求意见表、媒体公开征求意见等形式，广泛征求各界人士的意见和建议，然后形成一份具有广泛代表性的调研报告，供当地政府在重新评价某项重大行政决策执行情况产生的效果时作为调整和完善的参考，并对在实施过程中出现的偏差予以纠正。
该项评价机制建立4年多来，本着重民生和解决群众呼声较高的问题的理念，该市先后选择农贸市场建设、城市公交先行战略、企业用工、养老服务体系建设、城区住宅小区物业管理等进行评价。在农贸市场建设上，该市编制了城市商业网点规划，新建设3家公益性菜市场、13家社区公益性直销店，政府给予一定的摊位租金和管理补贴等；完成了市民居住较集中的同乐苑农贸市场的升级改造，将滁城农贸市场和农产品批发市场作为一项重点规划内容单列出来。在推进城市公交方面，完成了滁州市公共交通专项规划编制，落实了财政补贴机制，新建一大批公交站台，所有站台统一建设模式，并启用公交电子站牌和掌上公交查询系统；先后开通了滁州至乌衣、来安、全椒等地的20多条专线，形成城乡客运公交一体化格局。在企业用工方面，新建了人力资源市场，设立企业用工平台，提供足够的用工信息，企业与求职者可以双向选择，基本满足了企业用工和求职者的需求。在养老服务体系建设方面，该市加快推进医养一体化进程和引进社会资金建设养老机构的步伐。
【编后】
以往，政府重大行政决策多在实施之前征求群众意见；实施之后效果如何、能不能及时弥补不足，往往缺乏科学的参考依据。滁州市创新政府决策机制，引入第三方对重大行政决策实施效果进行评价，可以及时有效地“消缺”和“补漏”，使决策更加科学完善，效果也更好。
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