策马扬鞭助发展 内外兼修看效能
[摘要] 策马扬鞭助发展 内外兼修看效能
（上接第一版）
方式方法创新，督查考评问责多管齐下
督查督办、绩效考评、问责问效是滁州市效能建设的三个最重要抓手，在推进全市重点工作提速提效、确保各项目标任务顺利完成的过程中发挥出巨大威力。
以督查督办为重点，催生高效执行力。市效能办以提高机关执行力为突破口，把强化效能督查作为推动工作提速增效的重要手段，围绕市委、市政府重要决策部署、推进科学发展政策落实情况、重点工作和社会热点问题，保持高密度、高强度督查督办态势；建立完善一线工作法、挂图作战法、视频监控法、典型引路法、工作会办制、联席会议制，建立网格化督查体系，绘制政绩曲线图，确保中央大政方针和省、市工作部署落实到位。几年来共开展各项工作督查500多次，上报专题督查报告300余期，下发通报近200期。
以目标绩效考核为导向，全面激活跨越式发展的内生动力。根据滁州市经济社会发展目标要求，以及省、市党代会、“两会”确定的重点工作分解目标任务，效能考核不断调整优化考核指标，指标设置突出科学性、导向性和可操作性；实施分层分类考核，制定出台市直单位、县域经济和社会发展、省级及以上开发区目标评价考核办法，把各部门考核指标与滁州市争先进位目标挂钩，部门利益与全局利益挂钩，切实增强领导班子和全体党员干部加快发展的紧迫感、责任感。如今，目标绩效考核已经成为滁州市经济社会发展的“加速器”，检验干部工作状态的“晴雨表”。
厉行问责问效，全力破解效能建设“中梗阻”。结合落实中央和省、市改进作风的各项规定，市效能办对机关单位特别是具有行政审批权、执法权单位的工作作风、服务态度、办事效率及检查、处罚、收费等情况进行不间断的明查暗访，认真查找影响发展环境的突出问题，加大惩戒问责力度，以作风促作为。几年来共约谈700多人次，问责600多人次。
品牌效应彰显，效能文化“外化行内固心”
经过多年来不断摸索实践，滁州市效能建设已经初步形成了立足实际、贴近中心、服务大局、务实管用的“效能模式”，效能文化“外化于行，内固于心”，“提振精神、提效增能”已经转化为广大干群的行为自觉。
积极搭建效能文化平台。滁州市在中都大道建立效能文化一条街，在人民广场建立效能文化广场，利用滁州日报社设立在市区重要场所和较大社区的16个阅报栏上方的LED屏，建立效能文化橱窗，增强、提升人们对效能建设的理解和认识，让干事创业、创先争优的效能理念成为全社会的共识和共举。
开展知情评议活动。机关效能建设包括工作考评和民主测评，在全市开展十名正职电视公开述职、百名副职公开承诺、千家企业评窗口、万名群众评科长“十百千万”评议和“居民评社区”、“企业评园区”等活动，改变了单一的组织内部考核方式，形成“公民导向”的考评机制，引导机关更多地关注百姓的声音。
完善工作制度。良好的工作制度能够推动工作有序高效开展，机关效能建设在全市实行工作岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、限时办结制等多项工作制度，对于规范机关工作，建设规范、透明、廉洁、高效的服务型政府具有十分重要的作用。
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