市委组织部三措并举 深化内部人事制度改革 激发部机关干部活力
[摘要]市委组织部三措并举 深化内部人事制度改革 激发部机关干部活力
去年以来，市委组织部在按照市委要求组织推进干部活力工程中，坚持从我做起、先行一步，积极深化部机关人事制度改革，采取公开遴选、竞争上岗和轮岗三项举措，选优配强科及科以下干部。
一、公开遴选工作人员。在市级主流新闻媒体和滁州先锋网上发布公告，面向全市党政机关和参照公务员管理单位公开选调工作人员到部机关工作。为扩大选人视野，把年龄设定到33周岁，特别优秀的还放宽到35周岁。同时，突出面向基层一线导向，规定必须具有2年以上工作经历，且有基层工作经历者优先。在选拔程序上，一是笔试。组织专人到北京双高考试中心出卷，力求使考试内容既能体现岗位特色，又能考出干部综合素质。二是面试。面试考官全部来自省委组织部、省纪委，确保公平公正。三是差额考察。根据笔试、面试合成成绩（各占50%），从高分到低分按1:2的比例确定考察对象，经过严格考察，由部长办公会议集体研究确定拟录用人员。通过公开遴选，从110名报名人选中选拔出4名同志，这4名同志都是中共党员，具有大学本科以上学历，平均年龄28周岁，其中2名同志来自市辖区。
二、竞争选拔正科级领导干部。采取竞争上岗方式，面向部机关和电教中心符合条件的同志选拔5名正科级领导干部。竞争上岗主要有以下三个特点：一是量化、分类测评。民主测评实行量化计分，采取百分制计算成绩。测评内容包括德、能、勤、绩、廉等五项，其中“德” 、“ 能” 、“ 勤”各占20分、 “绩”占30分，“廉”占10分，并在每类设优、良、中、差四个等次,每个等次设定相应分值。民主测评票分类填写，A票由部领导填写，B票由县级干部填写，C票由科及科以下干部填写，依照不同权重计算民主测评综合得分。通过量化、分类测评，使测评结果直观可比，区分出了不同层面干部的评价，增强了民主测评结果的科学性、真实性。二是公开竞职演说。竞职演说公开进行，由部领导现场研究出题，部机关县级以上干部组成考评组，部机关其他人员旁听。参加竞职者逐一演说后，考评组现场投票表决。三是全程差额。本次共14名同志报名参加5个职位的竞争。民主测评结果以1:1.6的比例确定8名竞职演说人选，竞职演说后再按照1:1.2的比例确定6名考察人选，经过组织考察和部长办公会议集体研究，最终确定了5名正科级领导干部拟任人选。通过全程差额，促进了好中选优，优中选强。
三、“两轮”轮岗科及科以下干部。针对部机关近年来干部跨科室轮岗较少、一些干部“一岗多年”的现实情况，规定在现科室连续工作3年以上的科及科以下干部，均可报名参加交流轮岗。为分批次有序做好轮岗工作，实行“两轮轮岗”，第一轮由新拟任正科级领导职务的5名同志和部机关符合轮岗条件的其他4名正科级领导岗位的同志，填写轮岗意向表（一人可填写2个意向岗位），结合部机关全体人员意向性推荐，经部长办公会议研究确定，对3名新任职的科级领导干部进行交流任职。第二轮进行科级以下干部轮岗工作。先由符合条件的同志填写轮岗意向表，结合个人意愿和工作需要，由部长办公会议集体研究确定轮岗人选，3名长期在同一科室工作的干部轮岗到了新的科室。
通过这次公开遴选、竞争上岗和轮岗，树立了公开、平等、竞争、择优的用人导向，进一步优化了部机关干部结构。部机关干部平均年龄37岁；大学以上学历32人，占82%；具有基层工作经历的23人，占59%；具有两个以上科室工作经历的有19人，占49%。部机关干部的活力明显增强，形成了提速提效、争先创优，努力在服务市委市政府中心工作、服务党员干部人才、服务人民群众上取得更大作为的浓厚氛围，2008年、2009年，市委组织部在市直单位目标绩效考评中均名列综合部门类前茅。
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