以民为本大建设 ——明光市开展“新明城”建设侧记 路　钢

[摘要] 以民为本大建设 明光市开展“新明城”建设侧记 路　钢

2011年6月2日对于妻子偏瘫、自己下岗的肖俊生来说是一个不平常的日子，这一天，他拿到了桂花园廉租房住宅小区的住房钥匙，成为明光市首批331户廉租房入住户之一。看到装修一新、生活器具一应俱全的新房，他激动地连声说：“政府考虑的实在是太周到了，像我这样的困难户能住上这么好的房子，感谢党和政府啊！”

近年来，明光市按照以民为本、民生为先的理念，以“加快城市发展、提升整体形象、改善群众生活、打造宜居城市”为目标，大力开展新明城建设，努力为广大人民群众提供安身之所、生活之便、创业之需，使群众生活质量在城镇化发展中得到不断提高。

顺民意 科学安排项目

为了确保“新明城”建设更加符合民意，更好地服务民生，该市通过召开座谈会、发放调查问卷、网上舆情收集等多种形式，广泛征求社会各界对新明城建设的意见和建议，结合城市建设总体规划，按照“有利发展、顺应民意、量力而行”的原则，把群众反映强烈、社会关注度高的项目纳入城市重点建设项目优先考虑。

针对群众反映的夜间出行难问题，该市把小街巷亮化改造工程列入了2010年重点建设项目，投入资金230万元，亮化改造城区26条小街巷，惠及1.2万户居民夜间出行；针对群众户外活动场所不足的问题，该市先后投入资金1000多万元，新建城市广场3.6万平方米，为城区近2万户居民提供了休闲娱乐场所。自2009年以来，该市共安排重点建设项目68项，其中与民生密切相关的项目有45项，占全部项目的六成以上。

暖民心 改善群众生活

以民为本是明光市开展新明城建设的一亮点。该市通过政府投资、争取项目资金、招商引资等多种方式，把有限的资金优先投入到民生项目建设中，确保建成一个项目、惠及一方百姓，让广大群众切实感受到党和政府的温暖，共享改革发展成果。

该市先后建设了凯发污水处理厂、新泉自来水厂、韩山公园景观、南湖公园广场、市民生态广场、文体中心、中医院、垃圾处理场、公厕、停车场等民生项目；实施了街巷亮化、污水管网、供水管网、供电线路改造等工程；新建、改造了宁洛高速明东连接线、三界连接线、东部社会服务区路网和明珠路、金达路、嘉山路等10多条道路；建设了龙泉花苑、跃龙、汪冲安置小区和桂花园廉租房住宅小区。两年多来，新建城市道路里程27公里，新增城市污水管网50多公里、供水管网38.5公里，改造供电线路5.9公里，新建安置房10多万平方米，新建城市广场3.6万平方米，新增城市绿地近10万平方米。一大批重点项目的开工建设，促进了群众生活环境的逐步改善。

重民生 和谐征地拆迁

为了妥善做好征地拆迁工作，该市本着“以人为本、让利于民”的原则，制定完善了一系列制度文件，出台了一整套补偿安置优惠政策，实施了一系列帮民安民措施。在具体工作中，坚持做到执行政策突出“严”字，补偿标准突出 “公”字，服务群众突出 “情”字，确保征地拆迁安置工作依法、阳光、和谐进行。

为了使广大征地拆迁户了解、理解、支持征地拆迁工作，该市一是政策宣传到位。通过上门宣传、新闻媒体宣传、编发宣传手册等方式，让群众及时了解征地拆迁安置政策。二是以人为本到位。对于被征地拆迁户的合理需求和实际困难，拆迁工作人员都会尽最大努力去帮助解决，确保广大拆迁户不因征地拆迁而生活受影响、经济受损失。三是服务保障到位。对符合政策条件的征地拆迁户，在社会保障、就业、就学、就医、户籍、居住等方面的需求纳入相关职能部门服务范畴，解决他们的后顾之忧，使全市征地拆迁安置工作保持了平稳良好态势。

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