加强基层宣传思想文化队伍建设满足人民群众精神文化需求
[摘要] 加强基层宣传思想文化队伍建设满足人民群众精神文化需求
笔者近期就如何加强城乡基层宣传思想文化建设工作，进行了深入思考，认为：开创城乡基层宣传思想文化工作新局面、更好地满足人民群众精神文化需求，必须要抓好。
素质决定形象，能力决定成效。宣传思想文化工作者最基本的素质是写和讲。要能写，就要加强写理论文章、搞文化艺术创作、写新闻报道、推先进典型的能力，在新闻宣传中，把镜头对准基层，把焦点对准群众，以小人物反映大主题，以小角度反映大变化；在理论工作中，要联系实际，以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主题，广泛开展形势政策主题教育活动，强化灌输，达到潜移默化、润物无声效果；在文化工作中，要引导群众积极性，提高社会参与度。要会讲，就是讲思想、讲政策、讲理论、讲党的大政方针，多层面地开展送理论、送政策下基层活动，重点抓好中国特色社会主义理论体系及社会主义核心价值体系“进乡镇、入社区，进企业、入校园”宣传普及活动。要达到能写和会讲就要坚持虚实结合，对城乡基层宣传思想文化工作者，我们要一手抓多渠道教育培训，一手抓多岗位实践锻炼，通过全员培训、专题培训、以会代训、岗位练兵、技能比赛等多种形式，不断提高基层宣传思想文化工作者的素质、能力和水平，努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的基层宣传思想文化队伍。
宣传思想文化工作没有固定模式，是最需要创新的领域。创新才能发展，守旧没有出路。今年是“十二五”开局之年，站在新的历史起点上，宣传思想文化工作的环境、对象、条件、任务发生了深刻变化。宣传思想文化队伍要适应这个变化，必须进一步解放思想，与时俱进，突破传统思维定式，跟上时代发展步伐，创造性地开展工作，创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，力促宣传思想工作实现跨越式发展。在理论学习上，加强转变经济发展方式、城乡一体化建设、社会管理等相关知识的学习，解疑释惑、启发思路；在新闻外宣上，着力开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，大力宣传地方在推动科学发展、和谐发展、跨越发展方面取得的新进展、新成就；在文化活动上，要围绕纪念建党90周年和辛亥革命100周年，组织开展丰富多彩的主题活动，满足不同层次群众的文化需求；在体制改革上，要巩固改革成果，创新体制机制，不断激发宣传思想文化工作内生动力和发展活力；在精神文明创建上，精心组织开展社会主义核心价值体系学习教育活动，在社会形成见贤思齐、崇尚先进、学习和争当先进的浓厚氛围。要牢固树立“不满足、不停步、不懈怠”思想，一手抓日常工作，一手抓改革创新，大胆突破，超越常规，努力使2011年成为宣传思想文化工作的改革年、创新年和收获年。
如何把宣传思想文化工作队伍建设建设好、管理好，制度建设是基础工作。只有制度完善、健全了，才能确保工作规范、长期地发展下去，才能永葆生机与活力。做好基层宣传思想文化工作要重点完善“三项机制”：一是人才资源整合机制。要整合现有机构编制资源，进一步健全县市区、乡镇、街道办事处宣传文化工作机构，加强县级文化馆、图书馆、广播电视台站、乡镇文化服务中心及农家书屋建设，对机构不健全、编制不足、人员不到位的，尽快调整、充实、补充和完善。要紧紧抓住人才引进、培养、使用等关键环节，通过面向社会考、到外县市引、在岗位上炼、向体制外聘、从存量中选“五措并举”，大力加强人才队伍建设。二是经费投入机制。大力推动各级党委、政府把基层宣传文化队伍阵地建设列入经济社会发展规划，保证宣传思想文化投入逐年增长，从而为做好宣传思想文化工作提供坚实平台。做好基层宣传文化阵地队伍建设要与制定“十二五”规划的工作衔接，推动各级政府加大投入，特别是要优先安排好事关城乡群众切身利益的文化项目。三是表彰激励机制。加强专业技术人才队伍的培养，在职称评定、成果评奖、课题研究、重点项目和评比表彰等方面更多地向基层倾斜。采取有力措施，制定配套政策，支持民间文化人才、文化能人发挥优长、施展才华，做到在事业上扶持、在艺术上指导、在生活上关心、在精神上鼓励，使他们更好地扎根基层、传承文化、服务群众。
（作者系中共明光市委常委、宣传部部长）
杨文萍
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