织牢村庄平安“防护伞”
戴义敏
“广大农民朋友们，你们好，此时此刻，忙碌了一天的您即将入睡，我们温馨地提示您注意关好门，上好锁，防偷防盗，防火防电，注意人身财产安全。”7月4日，晚上10点半，在来安县张山乡仰山村，提醒村民注意安全防范的话语回荡在村子里，循声望去，原来是该村的打更巡逻小分队队长陈枫带着队员吕帮文和刘友方正在进行夜巡逻。“我们村的打更巡逻队伍共有15个人，主要由村干部、村民组长和部分村民组成，每晚3人一组从10点半巡逻到次日凌晨1点。”陈枫说。
为了打造平安乡村，来安县从2016年元月开始，在全县所有村（社区）建立打更巡逻队伍，并为他们配备了巡逻服装、手电筒、橡皮棍、对讲机等物品，让他们为老百姓“站岗放哨”。
“我们采取联动立体防控模式，一方面不断拓展‘天网工程\’范围，在村庄主要道路交汇点和出入口安装高清技防探头，派出所每天安排专人查看监控视频，及时发现可疑人员，遏制可防性案件的频发态势；另一方面在实行打更巡逻的同时深化‘一村一警\’包村联系机制，做到警力下沉、网格布警、屯警街头、提高见警率，有效打击、遏制和震慑街面违法犯罪。今年上半年，全县共发生侵财类案件405起，同比下降28%，破案136起，同比上升27%，得到领导和群众的好评和点赞。”该县政法委副书记、综治办主任杨勇说。
有村庄的地方人就比较聚集，人聚集的地方就容易出现矛盾纠纷。前不久仰山村中心组村民刘霞与常玉洋两家就因为盖新房后自家院落积水排放问题而引发矛盾，吵闹不止，情况一度发展到要动手打架的地步。村干部多次上门调解无效，无奈之下村“两委”请出村矛盾纠纷调解委员会的老党员常金洲冒雨前往调解，才阻止了事态的进一步扩大。类似这样的矛盾纠纷，仰山村矛盾纠纷调解委员会一年要调解上百起。
为使矛盾纠纷化解在萌芽状态，小矛盾不出村（社区），大矛盾不出乡（镇），该县在12个乡镇的138个村（社区）分别建立了综治维稳信访工作中心（站）及为民服务中心（站），逐步形成了群众来访“一个窗口”服务，矛盾纠纷“一个系统”调处，解决问题“一个流程”到底的综治维稳信访工作及为民服务新体制。同时，搭建县、乡、村三级调处平台，共建成人民调解调委会157个，其中县调委会1个，边界地区调委会1个，行业性、专业性调委会5个，乡镇调委会12个，村居调委会138个，专兼职调解员960个。
“从今年4月份开始，我们还实施了‘3＋2’的平安村庄建设工作模式，即一名驻村民警、一名包村民警、一名驻村协警加一名包村干部、一名村干部，以深化\‘一村一警’包村联系长效机制建设为契入点，深入群众开展走访调查，化解和整治群众反响强烈的热点、难点问题。”杨勇介绍说。
人防、技防加群防才能更好筑牢治安防线。该县在所有的村（社区）开辟了综治维稳信访工作园地，并通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语、发送防范微信等方式，强化平安建设的舆论声势宣传，增强群众自我防范和参与平安村庄建设的主人翁意识。
66岁的陈建华是张山乡仰山村山头组的一名老党员，因头部长有肿瘤，身体一直不太好，没有参加村里的打更巡逻队伍，但是他也一直在为村里的平安建设贡献着自己的微薄之力。“白天看到有不认识的人在村里转悠，我就上前问人家是找谁的，对于说不出来所以然的就盯着不放，防止是小毛贼。我家住在路边，晚上听到有车进村我就出门查看，防止有人偷村里的鸡、鸭、鹅之类的东西。”陈建华说。
金杯银杯不如老百姓的口碑。如今在来安乡村流转着这样一首村民自创的顺口溜：“从古至今哪里找，没有当今社会好，老了有养老，困难有低保，危房有改造，看病有医保，大病多报销，种田有补贴，晚上睡觉还有人站岗，你说好不好！”朴实的语言道出了来安乡村的现状，平安和谐幸福。
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来安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离来安县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。