县审计局积极探索创新依法审计监督权
本报讯 近年来，县审计局积极探索创新和依法履行审计监督权的方式方法，特别是在关注权力行使与责任落实，深化领导干部经济责任审计，探索领导干部自然资源资产离任审计及村级负责人经济责任审计，努力扩大审计覆盖面。
积极探索领导干部离任自然资源资产审计。在领导干部经济责任审计中试点开展自然资源离任审计。在镇、村干部经济责任审计过程中对其管辖范围内的水库、林场、荒山、荒地承包问题及管理情况进行了延伸调查。自然资源资产审计重点：一是对招标拍卖的原矿山资产资源收集取证资料，延伸调查了国土、财政等部门，涉及地表物补偿款、罚没收入及环境恢复治理保证金缴纳情况等。二是对小规模采量的矿山资源调取承包合同书，对其开采年限、上交承包款等事项进行调查，同时检查领导干部在履行职责中有无利益输送行为。三是采取发放居民环境满意度调查表方式，对矿山周边住户开展涉及生态环境开发、治理、水资源保护、大气污染等14个方面的问题进行取证，对被审计领导干部任期履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价，界定领导干部应承担的责任。通过审计，一是发现部分乡镇和村组在自然资源资产管理开发利用和生态环境保护中还存在很多突出问题以及影响自然资源和生态环境安全的风险隐患，审计建议乡镇党委政府要及时解决；二是部分领导干部未树立正确的政绩观，通过审计建议和意见，有力地推动领导干部守法、守纪、守规、尽责。
积极探索村级负责人经济责任审计。审计监督权下延，将审计的重点从一级预算单位转向审计基层单位和资金使用末梢单位。县审计局会同县纪委对全县12个乡镇村级主要负责人履职情况进行了调研，并结合调研情况，于2015年，组织对新安镇永兴村负责人经济责任履行情况进行审计，审计重点关注集体资产出租及处置、债权债务管理、专项资金管理、村干部收入分配、财务公开、自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护、重大投资及效益，以及本人遵守有关廉洁从政规定等。通过开展村级经济责任审计，发现少数村级组织在经济运行和村务管理中存在着较为突出的问题，如支出票据不合规、坐收坐支、库存现金超限额、大额现金支出等。审计注重从机制和制度层面，有针对性地提出审计建议，帮助村级干部正确履行职责，完善相关制度建设；提高对村级经济的管理和驾驭能力，充分发挥了审计的审、帮、促作用。
通过有效探索，该局着力监督检查领导干部及村居干部守法守纪守规尽责情况，揭露和反映不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，进一步强化审计监督权的落实。
（马忠欢）
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