真正杀个“回马枪” 确保巡察回访见实效
凤纪
“大额测绘费,不经招标程序,直接指定测绘单位,是否有猫腻”“民主生活会流于形式的问题整改没有”“对项目资金监管采取了哪些措施”……日前,凤阳县委派出4个巡察整改回访组对2015年、2016年市委、县委巡察过的单位开展巡察回访,对照巡察反馈意见,特别是围绕巡察整改重点问题,逐项了解整改情况,确保巡察回访见实效。目前,447项需整改事项中,已经整改完成408项,还有39项正在积极整改。
“面对巡察发现的问题,仅靠一次进驻、一次‘体检\’是远远不够的”。县委常委、纪委书记、县委巡察工作领导小组组长杨登峰在巡察约谈会上说,“开展巡察‘回头看\’是一项长期的工作,我们要对此前没有发现问题再发现,对尚未深入了解的问题‘再了解\’,对问题整改进行‘再督促\’,真正杀个‘回马枪\’”。
巡察回访组打破“谁巡察谁督查”的惯例,采取“交叉回访”的方式进行驻点督查,全程跟踪整改推进。采取“三看一发现”的方式开展“回访”,一看“一把手”是否担起全面从严治党主体责任、整改措施是否得力;二看整改成效是否明显,对照巡察报告、反馈意见、整改报告和问题线索“四本台账”,将已办理的问题予以销号,对未了结的揪住不放;三看群众是否满意,对群众反映强烈、造成不良影响的,采取收集意见与延伸了解核实相结合的方式,带着问题沉下去;同时,把“再发现”作为重点,找出前期巡察并未发现或“转入地下”的问题,使被巡察党组织存在的问题更加透明。
一批问题得到迅速整改。在履行党风廉政建设“两个责任”方面,针对部分单位纪委(纪检组)“三转”落实不力,执纪偏松、偏软问题,大庙镇等单位制定了《“落实镇纪委‘三转\’”专项整治工作实施方案》,县市场监督管理局开展对食品、药品等领域的监督检查15次,谈话11人次,依纪依规处理干部6人,其中,党政纪处分4人,诫勉谈话2人。在消除廉政隐患防范廉政风险方面,县城管执法局制定《依法行政工作制度》等5项制度,对8名违反工作纪律的责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;对2名因工作失职和违反中央八项规定的党员干部给予了党内警告处分。在落实中央八项规定精神方面,武店镇制定了《财务管理制度》、《公务接待制度》等制度;市场监管局严格执行“四单合一”报批制度,逐步压缩三公经费,2017年1至7月份三公经费支出同比下降48.8%,对巡察中发现的2013年6月违规发放的端午节慰问金合计72848元,全部纠正到位上交。在规范村级“三资”管理方面,大王府村建立完善了《村级“三资”管理制度》、《村级事务公开办法》、《村级监督委员会工作职责和制度》等13项规章制度,用制度规范了权利运行。
该县下一步将加大问责力度,对巡察回访中发现的问题,建立了问题清单、任务清单和责任清单,明确整改措施、完成时限、责任人和整改结果,依照整改台账进行对账、销账,对问题整改落实情况逐一了解、逐个核实。同时把“回头看”“回马枪”掌握的被巡察党组织整改落实情况,纳入党组(党委)主体责任考核的重要内容,以考核倒逼责任落实,让巡察这把利剑更加锐利。
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