“扶贫车间”开在“花鼓之乡” ——凤阳县创新就地就业、转移就业脱贫模式力助***

程福淮杜伟

凤阳县今年以来从贫困人口实际出发，创新扶贫举措，打造以就业“扶贫车间”为载体的就地就业，转移就业脱贫模式，成功实现部分贫困人口的有效脱贫，同时一定程度上缓解了劳动密集型企业的用工难题。截至目前，凤阳县已建设完成乡镇就业“扶贫车间”5个，70名贫困劳动者舒心地工作在自己喜欢的工作岗位上。

三线同步进展扶贫快速推进

凤阳县自今年4月份起，采取边拟定车间方案并征求意见，边摸底走访确定合适车间，边设计车间标识、标牌的三线同步进展模式。一是在充分吸纳县直相关部门意见的基础上，制定出台了《凤阳县就业扶贫驿站（车间）工作实施方案》；二是摸底走访了全县16个乡镇（园区），经过初步筛选、审核确定，在总铺镇、小溪河镇、临淮关镇、黄湾乡和刘府镇中的5个符合条件的企业建设就业“扶贫车间”。5个就业“扶贫车间”涵盖服装加工、户外运动产品，经果林及蔬菜种植基地，外贸一次性拖鞋加工。各企业吸纳的贫困劳动者月工资1500元以上；三是加快“扶贫车间”县、乡镇和村三级标识牌、简介、制度、宣传标语等硬件设施的建设，加强宣传、规范运行。

领导强力支持合力配合推进

凤阳县从一开始就把建设“扶贫车间”作为就业脱贫的亮点进行操作，县委、县政府高度重视，分管副县长靠前指挥，承担主要职责的县人社部门和扶贫办、财政局加强沟通，密切配合。通过召开全县就业“扶贫车间”建设工作推进会，将建设“扶贫车间”的目的要求、运作方式、人员补贴等信息传达到乡镇村。在凤阳县已建成的临淮关镇红太阳专业种植合作社就业扶贫车间，黄湾乡凤阳县俊农有限公司就业扶贫车间，小溪河镇猎鹰户外用品有限公司就业扶贫车间，能常年吸纳贫困劳动者就业。“扶贫车间”在人社部门的指导下，劳务合同或劳务协议签订规范，就业人员花名册和登记表等一系列基础台账合规完善。

政策鼎力支持彰显扶贫效果

凤阳县为扶持“扶贫车间”持续健康发展，对符合小微创业标准的项目，在创业培训、贷款贴息、扶助补贴等方面制定出台了一系列含有真金白银的政策“红包”。先后制定出台《凤阳县人社局就业脱贫工作实施方案》《关于对贫困家庭开展就业技能培训和免费职业介绍的通知》《凤阳县鼓励建档立卡贫困劳动者就业创业实现脱贫实施方案》《关于提供创业担保贷款鼓励贫困户自主创业的通知》《凤阳县建档立卡贫困人员辅助性公益岗位开发实施方案》《凤阳县就业扶贫驿站（车间）工作实施方案》。这些“好政策”通过县人社部门开展的“三送一交心”即送政策、送技能、送温暖，与贫困劳动者交心活动，伴随已发放的数万张就业脱贫政策宣传单，飞进千家万户，力求达到让全县贫困户及贫困人员人人知晓，及时申请，报名参与各项优惠政策。

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