土地流转租金 每亩每年1.1元？集体土地被低价流转，凤阳县大通桥村民很恼火

[摘要]集体土地被低价流转，凤阳县大通桥村民很恼火

■ 本报记者陆杨

“我们村土地被镇里占去了200多亩，至今没有归还，也没有补偿。 ”近日，凤阳县府城镇大通桥村王许湾村民组的几位村民来到本报编辑部寻求帮助。

据村民介绍，上世纪90年代，镇里扩圩占了他们组的集体土地200多亩，从中取土，如今这片土地成了鱼塘，却被一位村民私人承包了。村民认为，集体土地被私人占去是镇政府的事，所以从前年开始，他们就在向各个部门反映镇里占地不还的事情。但凤阳县农委调查后却指出，镇里扩圩只是从土地上取土，并没有占地不还，所以这块土地仍属村民组所有。

记者凭借经验猜测，这块地应该是被村里流转给了私人，但村民们对此不知情，所以误以为镇里扩圩后占地不还。果然，这几位村民回到村里后再次联系记者，称他们的地的确是被村里流转给了私人，他们也找到了当年的流转合同。但对于这一流转，村民组毫不知情。

在流转合同上，记者看到，这片200亩的集体土地被大通桥村村委会在2003年时流转给了当地一位村民，流转期限为20年，流转费用为4500元一次性付清。

如此算来，这片集体土地的流转费用，合计每年每亩1.125元。这样的超低租金，令村民不能接受。

村民们得知这一情况后十分愤怒：“村里瞒着我们，没经过我们组同意就把地租了出去，且这样的价格等于是白白送给人家。 ”

村民们希望，村里应该马上解除这份合同，收回这片集体土地，由村民组集体决定如何利用这片集体土地。

当年的流转情况究竟如何？记者注意到，当年在流转合同上签字的是村书记王某，他现在依然是大通桥村的支书，记者多次拨打其手机，但一直无人接听。为此，记者联系了府城镇负责处理此事的副镇长朱暻昌。

朱暻昌说，他们调查发现当年土地流转的确不太规范。 “流转村集体的地，应该要经过村民同意，但我们没有发现当年的村民代表会的会议纪要。 ”同时，朱也表示，流转租金太低，明显不符合市场规律。朱暻昌建议通过法律途径解决这一问题，“毕竟村里和人家签了合同，应该通过诉讼，解除这份合同，我们镇政府没办法直接认定合同无效。 ”

对此，律师表示，如果大通桥村村委会操作土地流转没有经过村民同意，就是实质性的秘密流转，属于严重的违规行为，在这种情况下，所签订的流转合同应属无效。村民组可提起诉讼，申请法院确认这份承包合同无效。

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