资源变资产 活木变活钱 滁州在全省率先发放林木所有权证

本报讯（记者吕静远喻松）“林木所有权证真是帮了我的大忙。凭着这个证，我已经从银行贷款800多万元，有效缓解了资金难题。”3月25日，滁州市昌春木炭专业合作社负责人杜昌春高兴地对记者说，林木所有权证解决了合作社在银行贷款没有抵押凭证的窘境，极大提高了成员们的积极性，合作社目前正积极拓展木炭出口业务，办成后仅出口一项每年可使林农人均增收6000多元。

记者了解到，2012年至2017年，滁州市在推进森林增长工程中共造林150万亩，其中100万亩是在非林地上。但依据相关政策，非林地不能办理林权证，没有林权证就不能贷款。为缓解林业经营者的融资难题，2018年，滁州市结合集体林权制度“三权分置”改革试点，在省里推进林长制改革22条政策措施的基础上，率先在全省探索提出对非林地上栽植的林木，在不改变土地性质的前提下，由县级林业主管部门登记造册，所在地县级政府发放林木所有权证。目前，南谯区、琅琊区、定远县等地先行先试，共发放林木所有权证2610份，贷款5.5亿元，有效促进了麻栎薪炭林、薄壳山核桃、经果林等林业产业的发展。

滁州市林业局副局长汪海洋告诉记者，和原来的林权证不同的是，林木所有权证只确认林木归属，不涉及土地性质。目前这一举措得到了林业经营者和银行的认可，林业经营者从以往最多只能贷款200万元，还需要靠抵押房产或者找担保人等方式才行，变为现在拿着林木所有权证最多能够贷到1000万元，实现了资源变资产，活木变活钱，使广大林业经营者吃了一颗“定心丸”。

林木所有权证就像“房产证”一样，是办理抵押贷款的必要凭证，邮储银行滁州分行信贷经理张卉表示：“之前有很多林业经营者想办理贷款，但苦于没有林木权属证明，不符合银行贷款要求。现在有了林木所有权证，银行贷款有了凭据，也便于测算贷款金额。”

“下一步，我们将聚焦集体林权制度改革，着力做好林权融资文章，认真总结前期试点做法，研究制定林木所有权证核发管理办法，全面启动林木所有权证发放工作，解决林业经营者融资难、融资贵、融资少、融资慢问题。”汪海洋说。

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