建强一批驻外流动党支部推行两种学习管理模式引导发挥三个服务功能 天等扎实抓好流动党员“两学一做”学习教育
本报天等讯（记者陈文圣）在“两学一做”学习教育中，为破解外出流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥等“四难”问题，天等县通过“建强一批驻外党支部、推行两种学习模式和引导发挥三种服务功能”的“123”工作法，消除外出流动党员学习教育空白点，扎实抓好流动党员“两学一做”学习教育。
该县加强驻外流动党支部建设，先后在北京、上海、深圳、义乌、南宁等地建立13个驻外流动党支部，将500多名流动党员纳入组织管理范畴。通过落实场地、经费、待遇等“三落实”，确保驻外流动党支部阵地有保障、经费有保障、管理有成效。每年划拨15万元专项经费，在流动党员人数较多、居住相对聚集的北京、深圳、义乌、南宁等地通过租赁或者借用当地社区街道场地、老乡工厂的方式，为驻外流动党支部落实活动场所，实现学习教育有阵地。将驻外流动党支部年度活动经费纳入年度财政预算，确保学习活动经费有保障。将流动党支部书记和委员纳入村干、屯干的待遇范畴，激发流动党支部班子工作积极性。
该县推行两种学习管理模式。一是推行“互联网+”学习模式。将“互联网+”理念引入党建工作，建立椒乡党建APP，成立“网上党支部”，组织党员网上实名认证。通过“网上党支部”平台实时推送党建资讯、学习资料，定期组织党员进行网上学习考试。各流动党支部在开展“固定党日+”“三会一课”等党内政治生活时按照统一格式上传活动资料、现场图片等，实现对流动党员的动态化、信息化管理。探索建立党内组织生活“百分制管理”，记录各流动党支部党内政治生活开展情况、党员参与率、党员个人平均积分等，促进驻外流动党支部落实党内组织生活有成效。
二是推行线下集中学习模式。与流入地党组织探索"共建共管"机制，让流动党员主动融入当地党组织形式多样的主题活动中，共享驻地党组织先进做法、设备设施、优秀师资力量等，强化流动党员在当地的"身份感"。目前，外出流动党员参与当地党组织党内组织生活达540多人次；选派13名驻外流动党支部第一书记指导各流动党支部制定学习计划和活动方案，全程参与学习教育，确保与全市、全县"固定党日+"活动同步进行；在春节、三月三流动党员集中返乡时，举办"两学一做"学习教育专题培训班、就业技能培训班等，让他们感受到家乡党组织"党随千里"的关爱。2016年共开展返乡党员培训班3期，培训人员达450多人。
该县牢牢把握"基础在学，关键在做"的要求，切实把知行合一、解决问题贯穿始终，不断深化外出流动党员"做"的文章和"+"的内容，引导其服务外出务工人员、服务当地、服务家乡。在服务外出务工人员方面，引导流动党员服务外出务工人员，在外出务工人员集中地，以10人至50人为单位，通过"同企联组""同行联组""同乡联组"的方式，将邻近务工人员组成联合小组，由党员担任小组长，形成"网格化"管理，构建"支部管党员、党员服务务工人员"的管理新模式，破解外出人员的管理和服务难题。在服务当地社会方面，引导流动党员服务当地社会，在当地社区开展助老助残、环保活动、引导文明出行等志愿服务活动。其中，驻深圳流动党支部成立200多人的义工队，共开展志愿服务活动71次，服务当地社区居民4000多人次。在服务家乡发展方面，积极引导在外创业成功人士返乡创办企业，解决就业难题，助力脱贫攻坚。在驻外流动党支部牵引带动下，先后引回康瑞电子、永宏机械、诗琴木业等企业落户天等返乡创业园，解决500多人就业问题。党员率先垂范积极投身家乡建设，涌现出一批反哺家乡的先锋模范。如党员梁绍军返乡创业开设首饰加工厂，解决200多人就业；党员梁建冲主动与11户贫困户结对帮扶。
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