整改措施具体化责任化制度化整改不力将问责 市人大常委会党组扎实有效推进教育实践活动整改工作
本报崇左讯(记者罗吉华)制定整改方案,一条条整改落实;坚持开门整改,整改工作全程向社会公开,接受群众评判和监督;实行整改问责制,对整改不力者进行问责……在党的群众路线教育实践活动整改阶段,市人大常委会党组针对“四风”问题对症下药,整改措施具体化、责任化、制度化,整改工作扎实有效。
市人大常委会党组坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺,在第一环节深入开展学习教育、广泛征求意见的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆市人大机关“四风”方面的问题和症结。5月以来,市人大常委会党组先后召开3次集中学习会,坚持问题导向,继续查摆“四风”突出问题,深入剖析问题根源,积极研究整改措施。
对教育实践活动中发现的问题和征求到的意见,市人大常委会党组及时进行梳理归纳,分类施策。专题民主生活会后,立即着手研究制度整改工作方案,明确整改措施、责任人、整改期限、责任领导等。7月7日,市人大常委会党组召开专题民主生活会通报会,通报民主生活会情况,研究制定了《崇左市人大常委会党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》和《崇左市人大常委会党组领导班子整改清单》,明确了7个方面的整改工作,共计18项整改工作、26条整改措施,每项整改措施均明确有责任领导、责任单位、整改时限。
立行立改,敢改真改。根据整改方案,市人大常委会党组成员认真执行“驻村蹲点”制度,年内到自己所挂点村6次以上,带头密切联系群众,带头落实扶贫帮困工作。党组成员每年要到自己所联系的县(市、区)6次以上、到乡(镇)6次以上、到7个县(市、区)调研指导人大工作6次以上。同时,加强对计划和预算的监督,突出抓好对财政资金支出进度、拨款进度、重大项目建设进展情况和资金到位等方面的监督;重点审查经济社会发展目标、指标等方面内容是否科学、合理,程序是否规范,对政府工作重点和重大举措的审议要具体化,重大项目和重大投资等要列入审查范围。
整改工作以制度为保障,问责不留情面。市人大常委会党组教育实践活动的整改落实工作坚持开门整改,整改内容、目标、时限、责任和进度情况在市人大机关和崇左人大网站等进行公示,提高整改落实工作的透明度。建立整改落实“台账”制度,逐个问题“挂号”、逐项“销号”。实行整改问责制度,对专项整治工作不认真、不负责,整改不力,甚至顶风违纪的单位和个人,严肃追究责任,对违规违纪问题,发现一起、查处一起。
今年以来,市人大常委会领导平均到点“驻村蹲点”5天以上,解决实际问题16件。市人大机关帮助挂点的天等县都康乡龙布村争取到各类扶持资金(含物资折款)总计136.36万元,直接受益贫困户325户。市人大机关党员干部积极捐款献爱心,6月向龙布村蒙忠浩小朋友捐款13200元,7月向台风受灾群众捐款9500元,9月为希望工程捐款2630元。同时,一批事关人民群众切身利益的突出问题经过市人大常委会的监督得到初步解决,百姓真正得到了实惠,也让人大代表和群众看到了教育实践活动带来的实实在在的变化。
通过教育实践活动,市人大常委会初步建立起以制度建设统领人大工作的长效机制。进一步完善了市人大常委会机关公务接待、公车管理等制度,靠制度管人、管事,减少经费开支12%。积极清理办公用房,整改后常委会领导办公室面积均在规定范围之内。针对市人大机关发文过多、发文随意性大等问题,常委会责成办公室制定修改完善了《崇左市人大机关公文自理》制度。明确未经审批的工作餐不得入入账,严格控制“三公”经费支出,杜绝公款吃喝和人情消费。为解决机关办公无纸化程度低等问题,市人大常委会党组明确主任会议和秘书长办公会不再印发纸质材料,全面实现网上阅文。
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